Судебные решения

ООО "Свод Интернешнл" обратилось в арбитражный суд с заявлением к межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея о признании незаконными действий управления по доначислению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2016 год в размере 1 656 493 рублей 76 копеек, о возложении обязанности на ответчика возвратить обществу излишне уплаченную сумму платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1 072 133 рублей 56 копеек и зачесть обществу в счет предстоящих платежей излишне уплаченную сумму платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 63 926 рублей 87 копеек.
Решением от 22.07.2019, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 30.09.2019, суды признали незаконными действия управления по доначислению обществу платы за негативное воздействие на окружающую среду.

ООО "Мирнинское предприятие жилищного хозяйства" обратилось в арбитражный суд с иском о возложении на общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Гарант-Сервис" обязанности заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 07 августа 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2019 года, иск удовлетворен.
Ответчик в кассационной жалобе просит обжалуемые судебные акты отменить. По мнению управляющей компании, у ответчика отсутствует обязанность в заключении договора на обращение с твердыми коммунальными расходами в предложенной истцом редакции, поскольку в договор включены объекты, в отношении которых избрана иная форма управления.

Администрация муниципального образования "Звениговский муниципальный район" обратилась в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании недействительным предупреждения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2019 решение суда оставлено без изменения.
Управление провело плановую выездную проверку в ходе которой установлено следующее. Муниципальное образование "Звениговский муниципальный район" является собственником полигона твердых бытовых отходов и земельного участка под ним общей площадью 72 397 квадратных метров.
Управление пришло к выводу, что передача прав в отношении объектов, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должна осуществляться на основании концессионных соглашений, в связи с чем в действиях Администрации по передаче полигона ТБО в аренду хозяйствующему субъекту без проведения конкурентных процедур на право заключения концессионного соглашения усматриваются признаки нарушения.

Общество с ограниченной ответственностью "ДомСервисКомфорт" обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Челябинской области к администрации Кременкульского сельского поселения о взыскании убытков в размере 3 711 520 руб. 00 коп.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 02.10.2019 по делу N А76-26672/2018 в удовлетворении исковых требований ООО "ДСК" отказано.
В обоснование доводов апелляционной жалобы истец ссылается на неисполнение муниципальным органом своих обязательств по организации и осуществлению практической деятельности по обращению с отходами, сбору и вывозу бытовых отходов, мусора.

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Квартал 28" обратилось в Арбитражный суд Амурской области с требованием о признании недействительным предписания государственной жилищной инспекции Амурской области от 03.04.2019 N o116-Л.
Решением суда от 30.07.2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2019, требования общества удовлетворены, оспариваемое предписание признано незаконным как не соответствующее Жилищному кодексу Российской Федерации.
Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, ГЖИ Амурской области подала кассационную жалобу, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В подтверждение кассационной жалобы указывает, что до 01.04.2019 спорные услуги подлежали отнесению к жилищной услуге, плата за которую включалась в состав платы за содержание жилого помещения, что подлежало утверждению на общем собрании собственников помещений МКД.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "КазаньОргсинтез", в котором с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит взыскать с ответчика задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду (плата за размещение отходов производства) в размере 3 951 534, 61 руб. и пеней в размере 538 446 руб. 85 коп. в доход бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.06.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены частично.

Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Ленобллес" обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа" об обязании ответчика провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде, от захламления путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 102 выделе 4 Шильцевского участкового лесничества, на лицензированный полигон ТБО в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В апелляционной жалобе Общество, считая решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, полагая, что ООО "Альфа" не является лицом, которое должно осуществлять уборку арендованных участков леса от свалок бытовых отходов, образование несанкционированной свалки бытовых отходов произошло не по вине арендатора.

Управление капитального строительства обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанные решение и постановление отменить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, нарушение судами норм материального и процессуального права.
По мнению заявителя, из совокупности имеющихся в деле доказательств следует, что границы земельного участка, конфигурация и определение его поворотных координат осуществлял проектировщик самостоятельно. Вместе с тем, как отмечает заявитель, зная о наличии расположенных в границах санитарно-защитной зоны проектируемого объекта участков садоводческих товариществ, проектировщик продолжал выполнять проектные работы, направлять в адрес истца акты выполненных работ 1, 2 и 4 этапов как в 2012 году, так и в 2013 году и получать денежные средства за выполненную работу. По мнению Управления, в действиях проектировщика усматривается недобросовестное поведение, выраженное в сокрытии информации, не позволяющей дальнейшее выполнение проектных работ и направленное на извлечение прибыли за выполненную ненадлежащим образом работу.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, г. Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Центр коммунального сервиса", г. Магнитогорск Челябинской области, обществу с ограниченной ответственностью "Чистый город" г.Челябинск:
- признать недействительным электронный аукцион на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов для Регионального оператора в Сосновском муниципальном районе Челябинской области (извещение N 2100700000218000001 от 28.08.2018), а также договор N Ф.2018.463910 от 08.10.2018, заключенный по результатам аукциона;
- применить последствия недействительности сделки в виде прекращения сделки на будущее время.
Определением суда первой инстанции от 21.10.2019 производство по делу в части применения последствий недействительности сделки в виде прекращения сделки на будущее время прекращено.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении муниципального унитарного предприятия "Уренгойское городское хозяйство" муниципального образования город Новый Уренгой к административной ответственности.
Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в удовлетворении заявления отказано.
В обоснование жалобы ее податель указывает, что у предприятия имелась возможность предотвращения совершения вменяемого состава правонарушения, однако в приоритет были поставлены коммерческие цели. Кроме того, податель апелляционной жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что срок давности применительно к рассматриваемому спору следует исчислять с 06.06.201, то есть дня обнаружения отходов на полигоне.

ООО "ЖЭУ N12Ц" обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным и отмене предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области.
Решением суда от 03.09.2019 в удовлетворении заявления отказано.
Обществу выдано оспариваемое предписание, которым в срок до 30.05.2019г. вменено в обязанность произвести перерасчет (снятие) размера платы всем жильцам (собственникам, нанимателям) МКД N6-12 по ул.Банковской в г. Калининграде за услугу содержание жилья согласно тарифу 11,82 руб. за 1 кв.м. с исключением из указанного размера платы за услугу по сбору и вывозу БТО в размере 1,97 руб.

Согласно материалам дела, истец направил ответчику договор N 0103/00703 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно условиям которого Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Ответчик договор подписал с протоколом разногласий. Истец разногласия ответчика не принял, протокол разногласий не подписал.

Между акционерным обществом "Чистый город" и обществом с ограниченной ответственностью "Город золотой" заключен договор Nук-5/24 оказания услуг по организации вывоза твердых отходов потребления и производства.
В соответствии с дополнительным соглашением стоимость услуги по сбору, транспортировке и размещению (захоронению) на полигоне твердых отходов потребления и производства за одну тонну составляет: за сбор и транспортировку - 1631,73 руб., за размещение - 474,27 руб.
Во исполнение условий договора Nук-5/24 от 29.12.2012, за октябрь 2018 АО "Чистый город" оказало ответчику услуги на сумму 357 984 руб. 20 коп. Ответчиком оплата за оказанные услуги не произведена.

ООО "Стройкомплектсоюз Плюс", г. Нижний Новгород, о признании незаконным и отмене постановления N515-15-516/2019 от 16.10.2019 по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником отдела контроля начисления платы за жилищно-коммунальные услуги (заместителем руководителя) Государственной жилищной инспекции Нижегородской области.
на основании приказа начальника отдела контроля начисления платы за ЖКХ услуги от 26.09.2019 N515-15-516/2019 в отношении общества проведена внеплановая документарная проверка фактов, изложенных в обращении о нарушении обязательных требований к установлению размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В ходе проверки было установлено, что расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО производится по установленному нормативу потребления исходя из площади жилого помещения.

ООО "СПЕЦТЕХУБОРКА" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области к Департаменту охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о признании недействительным решения конкурсной комиссии, назначенной Департаментом приказом от 12.03.2018 N 01-4/2016 (с изменениями от 29.03.2018), оформленное протоколом итогового заседания комиссии 19.04.2018 по проведению конкурса на право заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 27.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Хартия".
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 16.08.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" (далее - ЛОГКУ "ЛЕНОБЛЛЕС" ) обратилось в суд с иском к Закрытому акционерному обществу "Фиро-О" об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у ответчика в аренде от захламления, путем вывоза коммунально­-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда.
Представитель ответчика представил отзыв по существу заявленных требований, в обоснование своих доводов указал, что обязанность по охране земель возложена на собственника земельных участков, что ЗАО "Фиро-О" не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

В ходе проверки выявлено нарушение заявителем следующих обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:
1. В части постановки объектов негативного воздействия на окружающую среду на учет (НВОС). При анализе документов, представленных ООО "Скаил" установлено, что на земельном участке, находящемся по адресу: Красноярский край, г. Лесосибирск, ул. Северный промышленный узел, 1/1, ООО "Скаил" осуществляет эксплуатацию объектов негативного воздействия на окружающую среду (неорганизованные источники выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух - дисковые станки, ленточная пилорама, кромкообрезной станок). Данные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, ООО "Скаил" на государственный учет в региональный государственный реестр не поставлены.
2. В части деятельности по обращению с отходами. В процессе хозяйственной деятельности ООО "Скаил" на земельном участке с кадастровым номером 24:52:010803:0009, находящемся по адресу: Красноярский край, г. Лесосибирск, ул.Северный промышленный узел 1/1, осуществляется накопление отходов лесопиления -горбыль, опилки, щепа без оборудованной площадки для временного накопления отходов. Первичный учет образовавшихся, использованных, переданных другим лицам для обезвреживания и размещения отходов не ведется.

ООО "Экологические технологии" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Агроторг" о взыскании 2 727 509 руб. 78 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2018 по 31.10.2018 и неустойки в размере 140 374 руб. 64 коп., всего 2 867 884 руб. 42 коп.
Решением от 18.04.2019 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 29.07.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.
В обоснование кассационной жалобы и дополнений к ней заявитель указывает на то, что в отсутствие сведений и документов (указание в договорах места сбора и накопления отходов, сведений о мусоровозах исполнителей, актов выполненных работ платежных документов, недостоверных и неполных сведений маршрутных журналов) невозможно установить с какого момента, по каким адресам производился вывоз и транспортировка отходов, следовательно, не согласован предмет договора, в связи с чем не подтвержден факт оказания и объем услуг.

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ООО "Полигон-К" о взыскании вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения земельного законодательства, в размере 1 046 250 руб.
Решением от 26.04.2019 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 18.07.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано.

ООО "ТрансДорПроект" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Департаменту строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа о признании незаконным одностороннее расторжение соглашения по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ненецкого автономного округа от 17.05.2018 N 69 (далее - Соглашение) и признании Соглашения действующим.
Суд первой инстанции признал обоснованным требование истца о признании действующим соглашения по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ненецкого автономного округа от 17.05.2018 N 69, заключенного между истцом и ответчиком, в удовлетворении остальной части иска отказал.
Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.