Зарегистрированных посетителей: 22236
Адрес редакции: 105066, Москва, Токмаков пер., д. 16, стр. 2, пом. 2, комн. 5
Редакция:
Телефон: +7 (499) 267-40-10
E-mail: red@solidwaste.ru
Отдел подписки:
Прямая линия: +7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru
Отдел рекламы:
Прямая линия: +7 (499) 267-40-10 +7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru
Вопросы работы портала:
E-mail: support@solidwaste.ru
|
 |
Форумы >> Нормативно-правовые вопросы >> Изменения и дополнения в ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Архив) тему, страницу
Оставлять сообщения на форуме могут только зарегистрированные пользователи
 | |  | | RE: Изменения и дополнения в ФЗ "Об отходах производства и потребления"
ultra,
Вы предлагаете "В полной редакции: отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства, которые не могут быть подвергнуты обезвреживанию или утилизации лицом их образовавших."
То есть, к традиционному определению Вы добавили "которые не могут быть подвергнуты обезвреживанию или утилизации лицом их образовавших."
Идея понятна. Но, может быть, закончить так: "юридическим лицом или частным предпринимателем, который ввел их в хозяйственный оборот".
Во-первых, в любом случае надо подумать, как заменить слова "лицом их образовавших" - это не звучит. Во-вторых, если "товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства" образовались у населения, тогда они все автоматически становятся отходами: например, жители никогда не смогут сами переработать старые холодильники, упаковку и т. д. И здесь надо будет проводить разграничения. Закон должен быть прямого действия и понятен без дополнительных объяснений.
Если использовать Ваше предложение, то обязательно надо будет ввести и понятия "вторичные материальные и энергетические ресурсы", "утилизация" и др.
Я посмотрю все эти определения в российском федеральном и региональном законодательстве, в зарубежном законодательстве и в модельном законодательстве стран СНГ. Через пару дней их пришлю, и тогда вместе будем думать. Какие еще термины и определения посмотреть?
| |  | | Lancelot @
23.05.2006 20:55
|  |  | |  | | RE: Изменения и дополнения в ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Lancelot,
-------------------------------
Идея понятна. Но, может быть, закончить так: "юридическим лицом или частным предпринимателем, который ввел их в хозяйственный оборот".
---------------------------------
Нет, так путаница получается. Ведь мы говорим об отходах. То есть о тех остатках сырья и товарах, утративших потребительские свойства, которые не могут быть снова введены в хозяйственный оборот юридическим или физическим лицом, который образовал эти отходы.
Вообще-то над формулировкой определения надо еще поработать.
-----------------------------
Во-вторых, если "товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства" образовались у населения, тогда они все автоматически становятся отходами: например, жители никогда не смогут сами переработать старые холодильники, упаковку и т. д. И здесь надо будет проводить разграничения. Закон должен быть прямого действия и понятен без дополнительных объяснений.
-----------------------------------------
Все правильно. Для населения это все является отходами. И оно (население) должно за это платить.
А для мусоропереработчика это вторичный материальный ресурс.
Все эти мысли об определении отходов возникают, когда начинаешь задумываться - а чем собственно опасный отход (как известно, не опасных отходов в России не бывает) отличается от исходного продукта (сырья) или товара.
Почему по отношению к исходным объектам отход является опасным? Что отработанное масло более опасно, чем свежее? Или макулатура опаснее, чем бумажные изделия и товары?
Где та граница или период времени существования продукта (товара), когда отход становится отходом?
Какую роль в образовании отхода играют его внезапно появившиеся опасные свойства? Ведь даже из корня слова "отход" следует, что это "отхожая вещь", которая ни кому не нужна.
| |  | | ultra @
24.05.2006 00:09
|  |  | |  | | RE: Изменения и дополнения в ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Lancelot,
Кстати, еще один вопрос по теме, касающийся изменений и дополнений в Федеральный закон.
Вы видели Резолюцию участников заседания «круглого стола» Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии, совместно с Комитетом Московской ТПП по проблемам природопользования и экологии на тему: «Обсуждение концептуальных направлений совершенствования нормативных правовых документов в сфере регулирования обращения с отходами»?
В этой резолюции также предлагаются изменения и дополнения в ФЗ об отходах. Я думаю стоит их обсудить.
| |  | | ultra @
24.05.2006 20:33
|  |  | |  | | RE: Изменения и дополнения в ФЗ "Об отходах производства и потребления"
ultra,
Резолюцию ТПП я возьму и тоже посмотрю. Конечно, надо просмотреть все документы, которые по этой теме выходили. И не забыть стандарты в области ресурсосбережения и отходов. Вы с ними знакомы?
А что Вы все-таки имели в виду, когда добавляли "хвостик" к традиционному определению отходов?
| |  | | Lancelot @
25.05.2006 10:43
|  |  | |  | | RE: Изменения и дополнения в ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Lancelot, В первую очередь производитель в стоимость упаковки должен вбивать стоимость утилизации, как налог, затем эти деньги нужно перерчислять мусороперерабатывающим заводам, а часть дворникам...пусть этот пакет или банка стоит дороже...но чище станет на улицах. Да и люди заработают...всётаки тех кто сорит и выбрасывает намного больше чем дворников и переработчиков мусора... Это грубо конечно... suslovm@mail.ru Михаил.
| |  | | suslovm @
12.11.2006 21:02
|  |  | |  | | RE: Изменения и дополнения в ФЗ "Об отходах производства и потребления"
suslovm, здравствуйте!
А что Вы думаете по поводу термина "лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами"? Это кто? Только те, у которых эта деятельность основная и в кодах ОКВЭД есть 90.хх.х? Или это практически все предприниматели и юр. лица, у которых есть под столом корзина для бумаг? И еще: как известно, существуют еще и ГОСТы на тему всяческих определений по отходам. Так вот, согласно нынешней законодательной базе и др. нормативным документам получается, что в ходе уборки помещений или подметании территории уборщицы и дворники занимаются "перемещением отходов" и должны иметь соответствующие сертификаты. Как бы все-таки провести границу между "деятельностью, в ходе которой образуются отходы" и "деятельностью по сбору..." и т.д.
| |  | | aloff @
26.12.2006 22:14
|  |  | |  | | RE: Изменения и дополнения в ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Огромная проблема в настоящее время по разграничению вторичного сырья и отходов.
Не прописано четко момент когда же остатки сырья становятся отходами а когда превращаются во вторичное сырье и уже перестают быть отходами.
Нужно обязать образователя отходов (остатков сырья материалов) на своем производстве производит процесс рассортировки на вторичное сырье и отходы в зависимости от вида сырья и в дальнейшем продавать уже вторичное сырье и материлы, как товар организациям занимающимся переработкой этого сырья, а отходы не подлежащие переработке уже как отходы сдавать для захорогнения на полигоне или вывозить организации имеющей на это лицензию.
В этом случае мелкие организации избегут от привязки к лицензированию своей деятельности, как деятельности с отходами.
Данная проблема очень остро стоит в регионах, где маленькая численность населения и лицензирование не рентабельно. Проще бросить этим заниматься и пусть все уходит на свалку в трм числе и лом пластических масс ЛПУ уже обеззараженные. Крупным фирмам из центра не интерестно работать в регионе из за не рентабельности производства и малых объемах.
В настоящее время органы РТН делают все что бы все так и произошло. Свалки будут расти и добротное вторичное сырье будет уходить на свалку и в помойки.
| |  | | Marshal7 @
12.09.2007 17:38
|  |  | |  | | RE: Изменения и дополнения в ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Здравствуте подскажите пожалуйста, собираюсь открыть пункт приёма маккулатуры,ПЭТ,банка и т.д. прям рядом со свалкой, с администрацией вопрос решен они не против,нужна ли лицензия на этот вид деятельности.
Заранее благодарен Сергей.
| |  | | sag @
12.11.2007 13:16
|  |  | |  | | RE: Изменения и дополнения в ФЗ "Об отходах производства и потребления"
видимо с учетом изменений с 01.01.2010 - не нужна.
| |  | | piroman @
22.03.2010 08:14
|  |  | |  | | RE: Изменения и дополнения в ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Пользователь Lancelot написал(а) 12.04.2006 19:21 | Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" был принят более 8 лет тому назад. Изменения, которые вносились, касались, в основном, лома черных и цветных металлов. За прошедшие 8 лет в стране произошло много изменений: Россия собирается вступать в ВТО, ОЭСР, формируется единое европейское пространство, принят ФЗ "О техническом регулировании" и т.д. Действующий ФЗ "Об отходах..." совершенно не гармонизирован с международными нормами, не приведен в соответствие с принятыми за эти 8 лет российскими законодательными актами. Он безнадежно устарел. Без эффективного законодательства никакие инициативы в области обращения с ТБО "работать" не будут. Можно бесконечно обмениваться опытом, но без хороших законов и технических регламентов любая работа будет выглядеть как самодеятельность. Предлагаю совместно подумать об обновлении статей закона (раз этот вопрос, кроме нас, никого не волнует), а потом передать наши наработки, например, в Комитет по экологии ТПП РФ или в Комитет Совета Федерации по науке и экологии (они готовят законопроект об упаковочных отходах). Могу ответить на вопросы о технических регламентах, рассказать о зарубежном законодательстве, а также о том, чем российским мусоропереработчикам грозит вступление в ВТО. |
|
оооооооооо
| |  | | vtorkarton @
01.04.2010 08:52
|  |
Всего записей: 62 | Показаны: [53 - 62] Страницы: 1 2 3 4 5 Оставлять сообщения на форуме могут только зарегистрированные пользователи
|

|
ООО Экополис
Разработка документации в области экологической и промышленной безопасности. Проекты ПДВ, ПНООЛР, НДС, ОВОС, разделы ООС, рекультивации земель, ПЛАРН, ПЛАС и другое
ООО "Сервиспромстрой"
Сбор и транспортирование отходов
АМД-пласт
Продажа отходов полимерного сырья
ВСЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
|