В мусоре не находится согласия / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

В мусоре не находится согласия 22.04.2025

Материал прочитан 50 раз и оценен

35 регионов опаздывают с инфраструктурой для работы с ТКО

Попытки Минприроды активизировать «мусорную реформу» тормозит неторопливость регионов в документальном оформлении планов по строительству новых перерабатывающих заводов — 35 субъектов РФ не внесли необходимых данных в федеральную информсистему. Основной причиной в публично-правовой компании «Российский экологический оператор» (ППК РЭО) называют затягивание оформления участков и согласования проектной документации, но речь, скорее, идет о внутренних проблемах регионов. Отсутствие же этой информации может стать препятствием для федерального финансирования новых объектов.

Мотивированное Белым домом Минприроды (о расставляющих отраслевые приоритеты поручениях «экологического» вице-премьера Дмитрия Патрушева “Ъ” писал 17 марта) торопит регионы с документальным оформлением планов по строительству новых мощностей для переработки ТКО.

Для финансирования «мусорной реформы» федеральному центру необходимо понимать, как именно будут расходоваться направляемые на эти цели средства.

Как сообщила ППК РЭО, на текущий момент в 85 субъектах федерации уже утверждены «дорожные карты» по созданию инфраструктуры обращения с отходами. Власти регионов должны внести утвержденную проектно-сметную документацию в Федеральную государственную информационную систему учета ТКО, но 35 субъектов РФ сделали это не полностью или не вовремя (это зона ответственности губернаторов, профильных министерств и департаментов природопользования региональных администраций).

Новая инфраструктура — опора реформы обращения с ТКО, и отсутствие документации в системе означает, что ряд субъектов РФ «уже не укладываются в сроки строительства заводов по сортировке и переработке отходов», говорит замглавы Минприроды Денис Буцаев. «Есть ряд рисков для регионов, но государство будет настаивать на выполнении обязательств в полном объеме и в срок, так как от этого зависит выполнение целей нацпроекта "Экологическое благополучие"»,— заявили “Ъ” в РЭО.

По данным оператора, основная причина задержек — затягивание оформления участков и согласования проектов.

Напомним, запущенный в 2025 году нацпроект «Экологическое благополучие» требует к 2030 году сортировки 100% объема ТКО, захоронения не более чем 50% и вовлечения в хозоборот не менее 25% отходов в виде вторичных ресурсов и сырья. С 2019 года в России создано 295 предприятий по обработке ТКО, новый этап реформы потребует к 2030 году более 230 новых объектов — объем инвестиций составит около 247 млрд руб.

В связи с необходимостью продолжать реформу федеральный центр вынужден искать способы ускорить реализацию необходимых мероприятий. Так, уже были сокращены сроки заключения концессионных соглашений на строительство мусоросортировочных комплексов (см. “Ъ” от 27 марта). Но сейчас желание продвинуть процесс столкнулось с внутренними региональными проблемами — центр, по сути, не видит данных, которые позволят оценить и «приземлить» необходимые расходы.

Трудности с землей и проектной документацией «на местах» вполне реальны. Как отмечает гендиректор консалтинговой компании ENV Ирина Демина, часто объекты размещения ТКО не соответствуют современным требованиям.

Срок действия проектной документации, если она была, истек, и на них зачастую размещаются отходы, не предусмотренные проектом. Чтобы построить современный полигон, нужна серьезная работа, которая иногда требует перевода земель из одной категории в другую.

Помимо транспортного удобства, участок должен соответствовать требованиям закона — например, отходы нельзя захоранивать в границах населенных пунктов. К тому же в 2023 году была продлена возможность эксплуатации объектов размещения ТКО без документов до 2026 года. «Пока такие отсрочки продолжаются, мотивации развивать сферу ТКО, очевидно, не появится»,— уверена госпожа Демина.

Однако проблемы строительства инфраструктуры глубже, чем согласование документации, полагает эксперт Института экологии НИУ ВШЭ Ирина Тельнова: «Еще в начале "мусорной реформы" была выбрана неверная модель — нужно было направлять госсредства не на получение вторичных материальных ресурсов, а на стимулирование спроса на них. Бизнес мало заинтересован в развитии этой сферы, власти регионов сталкиваются с проблемами». Государство, впрочем, пытается стимулировать и спрос — но тяготеет к простым и несовершенным технологиям: примером стали искусственные грунты, производство которых теперь сможет позволить регоператорам выполнять нормативы по утилизации (см. “Ъ” от 9 апреля).

www.kommersant.ru

Обсуждается в форуме (1)

На КПО в Солнечногорске запустили новую систему нейтрализации запахов 21.04.2025 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Ответственность за отходы В соответствии с нормативно-правовой базой России за правонарушения в части обращения с отходами п...	Расходы на оплату труда в тарифах на обращение с ТКО Современное нормирование труда в отрасли обращения с отходами вызывает определенные вопросы, а пос...
Об ужесточении административной ответственности за нарушение требований в области обращения с отходами В июне был принят новый федеральный закон, который внес существенные изменения в КоАП. Были конк...	Контейнеры для накопления ТКО: безопасность, эстетика среды и... затраты В настоящее время хозяйствующие субъекты регулярно сталкиваются с проблемами разграничения обязат...
Судебная практика в сфере отходов за июль В статье рассмотрим несколько наиболее интересных судебных процессов, состоявшихся в июле. Полный т...	Пока еще не поздно нам сделать остановку? Сверху всегда все выглядит намного более гладким, нежели «с уровня корней травы». Давайте послушаем ...
О правовом регулировании по обращению с ТКО в период распространения COVID-19. Предложения В 2020 году мы столкнулись с COVID-19, что существенным образом усугубляет проблемы российской мус...	Оценка экологогеологического состояния и устойчивости откосов свалочного тела полигона Сегодня многие полигоны для захоронения отходов нуждаются в рекультивации или реконструкции. Рассмот...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения