В нескольких регионах Сибири операторы по обращению с ТКО могут прекратить работу из-за долгов / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

В нескольких регионах Сибири операторы по обращению с ТКО могут прекратить работу из-за долгов 19.03.2020

Материал прочитан 552 раза и оценен

В Сибирском федеральном округе вызывает нарекания работа региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Чаще всего жалуются в Хакасии, Алтайском крае, Новосибирской и Омской областях. В Туве, Хакасии, Алтайском крае, Кемеровской и Новосибирской областях предприятия отрасли закончили финансовый год с высокой кредиторской задолженностью.

О том, что регионы к проведению «мусорной» реформы оказались попросту не готовы, говорит разброс в величине тарифа на вывоз ТКО. Если в среднем по Сибири он составляет 502 рубля за кубометр, то, например, в некоторых зонах Хакасии и Алтайского края — около 280 рублей, а в Томской области — 220. В то же время Красноярский край держит антирекорд: здесь кубометр обходится и в 900 рублей, и даже свыше двух тысяч.

Кроме того, как отметил на совещании в Новосибирске заместитель гендиректора компании «Российский экологический оператор» Сергей Королев, серьезно разнятся и нормативы накопления мусора жильцами многоквартирных домов — разброс составляет от 0,6 до трех кубометров на человека в год.

— При неправильном установлении нормативов накопления у регоператоров возникает проблема с получением выручки. В ряде случаев ситуация приводит к повышению тарифа, что негативно сказывается на восприятии реформы населением. А иногда оборачивается тем, что регоператору просто не хватает денег, чтобы вывозить мусор. Регионам необходимо еще раз проделать работу, связанную с замерами нормативов накопления мусора — чтобы привести их в соответствие с реалиями, — подчеркнул Сергей Королев.

Собираемость платы за услуги регоператоров также невысока. Например, в некоторых зонах Хакасии за вывоз мусора фактически платит лишь четверть населения региона, Красноярского края — 35,6 процента, Алтайского — 39 процентов. При этом регион в целом может показывать и неплохие результаты, например, в том же Алтайском крае средняя собираемость — 83 процента, но есть населенные пункты, где из-за неплатежей регоператоры вынуждены приостанавливать оказание услуг.

Зачастую у регоператоров возникают проблемы даже с определением лиц, которые должны платить за вывоз мусора. Ведь доступ к персональным данным у частных компаний ограничен. Для того чтобы увеличить собираемость платежей, предлагается внести изменения в законодательство, но на этот счет есть серьезные возражения.

Более вероятно, что Кодекс об административных правонарушениях дополнят положения об ответственности юридических лиц, которые отказываются заключать договор с региональным оператором и уходят от оплаты услуги. К слову, в целом по стране собираемость платежей еще ниже, чем с населения — семьдесят процентов против восьмидесяти. А вот в СФО все наоборот.

— Возникает ощущение, что перед некоторыми регионами поставили невыполнимую задачу, — заявил полпред президента России в СФО Сергей Меняйло.

— Нужные изменения в законы не внесены, есть серьезные ограничения по изменению тарифов, юрлица платить не хотят. Неудивительно, что концессионеры и инвесторы не спешат вкладывать деньги на таких условиях. Приведу пример Красноярского края: два региональных оператора работают по обе стороны Енисея, а тарифные решения у них разные.

С другой стороны, по мнению полпреда, региональные операторы пытаются ввести власти в заблуждение. Участвуя в конкурсах, они брали на себя определенные обязательства, а теперь не выполняют их, ссылаясь на низкую собираемость платежей. В то же время очевидно, что люди зачастую не платят за услугу как раз потому, что мусор никто не вывозит. Вот и возникают ситуации, как в Алтайском крае, где один из регоператоров обслуживает лишь 73 населенных пункта из отведенных ему 674, другой — 19 из 237. Сегодня есть угроза, что они полностью прекратят работу.

По словам заместителя гендиректора «Российского экологического оператора» Сергея Королева, на грани отказа от выполнения обязательств также оказались два оператора в Кузбассе, одна компания в Хакасии, предприятия Тувы (где общая собираемость средств и вовсе на уровне 23 процентов), а также единственный регоператор в Новосибирской области с кредиторской задолженностью в 611 миллионов рублей.

И при всем этом, как отмечает сибирский полпред, не решена главная задача реформы — организовать не только сбор и вывоз мусора, но и сортировку, переработку отходов. К 2024 году долю обработки ТКО нужно довести до 60 процентов, а утилизации — до 36 процентов.

На территории СФО действует 45 профильных объектов, но в целом доля обработки не превышает пятнадцати процентов. Хотя в нынешнем году ряд регионов приступает к строительству объектов размещения и сортировки ТКО в рамках программных мероприятий нацпроекта «Экология» — это не менее семи предприятий по обработке мусора.

В любом случае конечные плановые показатели реформы никто не отменял, но чтобы их достичь, нужно 422 миллиарда рублей инвестиций. Федеральная казна, даже при поддержке местных бюджетов, не справится, а значит, остается создавать условия для привлечения частных средств. И власти готовы обсуждать варианты.

В свое время у нас повсюду валялся металлолом, а сейчас его нигде нет. Дошло до того, что даже кабель и трубы выкапывали по ночам, резали с электрических сетей, — напомнил Сергей Меняйло. — Когда мы были пионерами, то сдавали макулатуру и металлолом: их взвешивали и платили нам за это «копеечку».

Может, с мусором разобраться так же? Ведь на металле многие бизнес построили, организовав пункты приема. Никто не говорит, что необходима именно такая конструкция, но подумать в этом направлении можно.

Обсуждаются и меры поддержки компаний, готовых строить инфраструктурные объекты. Сегодня ППК «Российский экологический оператор» готов участвовать в уставном капитале региональных операторов и предоставлять поручительства перед банками. Рассматривается возможность предоставления субсидий на возмещение капитальных затрат при строительстве новых комплексов, а также субсидирования процентных ставок по банковским кредитам, привлеченным на эти цели.

Источник: Российская газета

Обсудить новость в форуме

← Вопрос-Ответ: Паспорт отходов 19.03.2020

В Петербурге предложили признать контейнеры для раздельного сбора отходов элементами благоустройства 18.03.2020 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Определение конечного продукта утилизации На основании какого документа сырье, образующееся в результате утилизации отходов, считается конечны...	Судебная практика в сфере отходов за июль В статье рассмотрим несколько наиболее интересных судебных процессов, состоявшихся в июле. Полный т...
Государство и бизнес: перетягивание «мусорного» каната Государство и бизнес должны договориться и солидарно работать над решением «мусорной» проблемы. Со...	Расходы на оплату труда в тарифах на обращение с ТКО Современное нормирование труда в отрасли обращения с отходами вызывает определенные вопросы, а пос...
Переработка многослойной гибкой полимерной упаковки Многослойная гибкая полимерная упаковка составляет значительную часть упаковочных материалов. Если...	Не сорвать сроки реформы За первые девять месяцев формирования новой отрасли обращения с отходами федеральная власть успела о...
Проблематика законодательства глазами регоператора. Часть 3 Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с регоператором, в...	Мусорная реформа ТКО, или ловушка для хозяйствующих субъектов На сегодняшний день мало кто не слышал про мусорную реформу, которая была запущена в нашей стране ...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения