"Результаты утилизационного сбора на сельхозтехнику"

Ведение утилизационного сбора по мнению правительства Российской Федерации, позволит заместить импорт в отрасли сельскохозяйственного машиностроения.

Правительство утвердило правила взимания утилизационного сбора с самоходных машин и прицепов к ним, а также перечень видов и категорий такого транспорта. Соответствующее постановление опубликовано на официальном сайте правительства.

По мнению Кабмина, новые правила будут «способствовать снижению импорта бывших в употреблении, неэкологичных самоходных машин, обновлению парка самоходной техники, в том числе за счет машин, произведенных в России».

Данное постановление устанавливает ставки утилизационного сбора на все виды сельскохозяйственной техники, которые имеют отечественные аналоги. Таким образом, размер сбора с импортных и отечественных колесных тракторов мощностью — от 60 до 380 л.с. и более составит от 105 тыс. до 1,35 млн. рублей — для новых и от 450 тыс. до 6 млн. рублей — для тракторов, с даты выпуска которых прошло более 3 лет. Сбор с зерноуборочных комбайнов составит соответственно от 360 тыс. до 1,8 млн. рублей и от 1,32 до 6,8 млн. рублей. При этом из постановления исключены самоходные машины для уборки клубней или корнеплодов, поскольку они не имеют отечественных аналогов.

Ранее проект постановления предполагал введение утилизационного сбора на эти виды сельхозтехники в размере 2,7-9,9 млн. рублей. В то же время Союзмолоко заявляло, что для техники, которая не выпускается в России, необходимо предусмотреть переходный период. Правительство отмечает, что денежные средства, поступившие в федеральный бюджет от уплаты утилизационного сбора, направят в том числе «на развитие и создание мощностей и инфраструктуры по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты самоходными машинами и прицепами к ним своих потребительских свойств». Также, согласно документу, деньги пойдут на государственную поддержку промышленности.

Министерство промышленной торговли России заявил, что в 2015 году рост цен на продукцию машиностроения не должен превысить уровня промышленной инфляции — 6,5 процентов. В ведомстве отмечают, что в бюджете на 2016 год запланированы средства на поддержку российского сельхозмашиностроения, поэтому введение утилизационного сбора не должно сказаться на повышении закупочных цен на отечественные виды сельскохозяйственной техники.

Базовый размер сбора установлен на уровне 150 тыс. руб. Данная мера позволит снизить импорт в страну бывшей в употреблении техники, сыграет на руку отечественным производителям, будет способствовать обновлению парка сельхозтехники.

Как отмечают в правительстве РФ, денежные средства от уплаты утилизационного сбора производителями и импортерами будут направляться развитие и создание мощностей и инфраструктуры по обращению с отходами, на поддержку промышленности.

Директор Российской ассоциации производителей сельхозтехники «Росагромаш» Евгений Корчевой: «Закон упорядочит и ограничит бесконтрольный ввоз бывшей в эксплуатации техники. В странах ЕС существуют жесткие требования к срокам эксплуатации сельхозтехники, и еще более жесткие требования по экологическим выбросам. Получается, что старая техника, не соответствующая требованиям по выбросам и отслужившая свой век в Европе или Америке, отправляется не на утилизацию, а к нам в Россию».

По мнению Министерства промышленной торговли Российской Федерации, введенный утилизационный сбор на сельскохозяйственную технику не спровоцирует рост цен. В Общественной Палате также проходят обсуждения последствий введения утилизационного сбора на сельхозтехнику. Напомним, ранее по инициативе Минпромторга РФ Государственная Дума приняла в двух чтениях проект федерального закона "О внесении изменений в статью 24-1 ФЗ "Об отходах производства и потребления", предусматривающий распространение обязательств по уплате утилизационного сбора на самоходные машины и прицепы к ним, в том числе и сельскохозяйственной технике.

Тигран Парсаданян, советник отдела технического регулирования Департамента транспортного и специального машиностроения Минпромторга: "Сбор изначально был введен на импортную технику. В связи с решением президента РФ Владимира Путина в 2013 году было принято ввести сбор на всю технику. С 1 января 2014 года утилизационный сбор снимается со всей техники. На бывшую в употреблении технику он повышенный, утилизация стоит дороже. Одновременно это помогает обновлять парк". Чиновник отметил, что в 2013 году было предложено распространить утилизационный сбор на сельскохозяйственную технику, но Минпромторг проигнорировал данное предложение.

"В 2015 году идею распространить сбор поддержал Минсельхоз, ее одобрили в Госдуме. Около 380 депутатов поддержали данную инициативу 15 декабря,- заявил Тигран Парсаданян -У нас есть поручение президента от октября, что механизм взимания сбора должен взиматься с самоходной техники. Роста цен на отечественную продукцию не произойдет".

Отметим, что Министерство промышленной торговли России подготовил проект постановления с уточнением перечня видов, а также размеров утилизационного сбора самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор. Постановление было принято в оперативном режиме и вступило в силу с 1 января 2016 года. Однако проект Федерального закона не согласовывался с сельхозтоваропроизводителями и представителями бизнес-сообщества. Комиссия ОП РФ по аграрным вопросам считает, что данная ситуация приведет к удорожанию сельскохозяйственной техники и снижению доступности; как результат - формируются риски по снижению объемов производства продукции. По словам Тиграна Парсаданяна, указанные расчеты были проведены и не показывают рисков для сельхозпроизводства.

Из-за утилизационного сбора на самоходные машины, введенного в феврале, начались проблемы на рынке сельхозтехники. Ряд компаний приостановил отгрузку техники государственному «Росагролизингу» из-за роста цен.

​Введенный недавно правительством утилизационный сбор на самоходные машины ударил по рынку сельхозтехники. Ряд поставщиков в одностороннем порядке уведомил госкомпанию «Росагролизинг» о приостановке отгрузки техники, заявила на минувшей неделе в Госдуме заместитель руководителя компании Наталья Зудина. Она рассказала, что поставщики сообщили о грядущем повышении цен: увеличение стоимости колесного трактора мощностью 60 л.с. может составить 15,5 процентов — с 798 тыс. до 922 тыс. руб., трактора «Кировец К-744Р3» мощностью 390 л.с. — 21,1 процентов — с 7,5 млн до 9,1 млн руб., а комбайн «Ростсельмаш» может подорожать на 33 процентов — до 10,1 млн руб. Поставки приостановлены до прояснения ситуации с утилизационным сбором, сказала Зудина.

«Росагролизинг», который закупает технику и передает ее в лизинг агрофирмам, получил от ряда компаний новые ценовые предложения на сельхозтехнику, в стоимость которой включен утилизационный сбор, поясняет источник в «Росагролизинге». Речь о компаниях, с которыми у «Росагролизинга» истекают сроки действия ценовых соглашений. В частности, предложения с новыми ценами поступили от компаний «Агротехмаш», «Казаньсельмаш», «Мордовагромаш».

Наталья Зудина обратилась за помощью к депутатам аграрного комитета Думы: по ее словам, постановление правительства требует корректировки. Депутаты знают о проблеме с повышением цен на агротехнику и готовы направить запросы в соответствующие ведомства, сказал первый заместитель председателя аграрного комитета Думы Айрат Хайруллин. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации тоже считает, что ситуацию нужно исправлять. Как сообщает пресс-служба ведомства: Минсельхоз считает целесообразным внести изменения в соответствующие нормативно-правовые акты правительства с тем, чтобы нивелировать последствия введения утилизационного сбора для сельхозпроизводителей.

Исполнительный директор санкт-петербургской компании «Агротехмаш» Виталий Кулагин: «Наше ценовое соглашение находится на согласовании в «Росагролизинге». Мы этот вопрос изучаем, ждем разъяснений от компании, как это будет происходить. От результата разъяснений будут зависеть результаты переговоров».

Размер утилизационного сбора для самоходных машин, к которым причислены строительная, дорожная и сельхозтехника, установлен постановлением правительства от 6 февраля 2016 года. Под одинаковое обложение попадает и ввезенная в Россию, и произведенная в стране техника, следует из закона об утилизационном сборе, действующего с 1 января 2016 года. За импортные машины сбор уплачивает тот, кто их ввозит, за произведенные в России — производитель, но за технику, купленную в России, может заплатить и покупатель, если по закону или вопреки ему утилизационный сбор не был уплачен.

Нагрузка на российских производителей не будет существенной в сравнении с бывшей в эксплуатации импортной техникой, утверждает Кулагин из «Агротехмаша».

Введение утилизационного сбора не отразилось на ритмичности поставок техники концерна «Тракторные заводы» потребителям., сообщил пресс-секретарь концерна. Он отметил, что пока введение утилизационного сбора не отразилось на увеличении цены: стоимость растет только на величину инфляции. «Утилизационный сбор — новый проект, который действует с января 2016 года. В настоящее время идет решение необходимых организационных и процедурных вопросов», — говорит он.

Заместитель директора по работе с органами власти и внешним связям Петербургского тракторного завода Андрей Ефимов, напротив, отмечает, что введение утилизационного сбора позитивно отразилось на работе завода. «Это даст нам определенные ценовые преимущества по отношению к импортируемым иностранным образцам техники, тем более бывшим в эксплуатации. На импортируемую технику, особенно в возрасте старше трех лет, ставки утилизационного сбора в несколько раз выше, нежели на импортируемую новую технику», — говорит Ефимов. Он уточнил, что подержанная зарубежная техника занимает не более 25 процентов рынка. Также Ефимов отметил, что пока удается не повышать цены за счет «оптимизации издержек».

С Ефимовым согласен и директор российской ассоциации производителей сельхозтехники «Росагромаш» Евгений Корчевой. Он считает, что благодаря введению утилизационного сбора на российском рынке сельхозтехники будут созданы равные условия для отечественных и зарубежных производителей. «Данный закон упорядочит и ограничит бесконтрольный ввоз бывшей в эксплуатации техники. В странах ЕС существуют жесткие требования к срокам эксплуатации сельхозтехники и еще более жесткие требования по экологическим выбросам. Получается, что старая техника, не соответствующая требованиям по выбросам и отслужившая свой век в Европе или Америке, отправляется не на утилизацию, а к нам в Россию», — приводил его слова отраслевой портал «Агроинфо». По его словам, в последние годы бывшая в эксплуатации техника поставлялась преимущественно из США и Германии.

Евгений Корчевой: «Благодаря утилизационному сбору Россия не превратится в свалку старой сельхозтехники». Директор Ассоциации «Росагромаш» Евгений Корчевой прокомментировал решение Правительства Российской Федерации о введении утилизационного сбора на самоходную технику. По его мнению, утилизационный сбор создаст равные условия на рынке сельхозтехники между российскими и зарубежными производителями, позволит свести импорт бывшей в употреблении техники к минимуму, и будет способствовать обновлению парка техники за счет новых самоходных машин, произведенных российскими производителями. Напомним, 6 февраля текущего года подписано Постановление Правительства Российской Федерации №81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в соответствии с которым все производители самоходной техники будут уплачивать утилизационный сбор.

Директор Ассоциации «Росагромаш» Евгений Корчевой: «Данный закон упорядочит и ограничит бесконтрольный ввоз бывшей в эксплуатации техники. Благодаря утилизационному сбору Россия не превратится в свалку старой сельхозтехники. В странах ЕС существуют жесткие требования к срокам эксплуатации сельхозтехники, и еще более жесткие требования по экологическим выбросам. Получается, что старая техника, не соответствующая требованиям по выбросам и отслужившая свой век в Европе или Америке, отправляется не на утилизацию, а к нам в Россию».

По данным Ассоциации «Росагромаш» за 5 лет на территорию России было завезено более 17 тыс. единиц сельскохозяйственных тракторов, более 347 единиц зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов. Основные поставщики бывшей в эксплуатации сельхозтехники – США и Германия.

Наряду с сельскохозяйственной, строительной, дорожной техникой и техникой для обустройства леса, под действие правительственного постановления об утилизационном сборе неожиданно подпали снегоходы, квадроциклы, мотовездеходы и снегоболотоходы. Базовая ставка сбора и коэффициенты для всех этих видов техники одинаковы. Такой подход грозит разорением импортерам и продавцам квадроциклов и снегоходов, писали петербургские участники рынка уполномоченному по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Александру Абросимову. В частности, доля сбора в цене снегохода Sportsman ETX составит 19 процентов — 550 тыс. руб., что гораздо больше той же доли в цене трактора «Беларусь-892.2», 8,5 процентов от стоимости, или 1,2 млн руб.