Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

"Отходы сами не исчезнут"

Вячеслав Аксенов

Указом Президента России 2013 год объявлен Годом охраны окружающей среды, что свидетельствует о высоком приоритете этой темы для государства, решение которой уже не терпит отлагательств. Загрязнение окружающей среды оказывает негативное влияние на уровень экологической безопасности страны и на экономику в целом.

На начало 2013 года в России накоплено более 34 млрд тонн отходов, связанных с прошлой экономической деятельностью. При этом площадь, занимаемая отходами, ежегодно увеличивается на 300–400 тысяч га, а масштабы их образования характеризуются величиной порядка 3,5 млрд тонн в год.

По данным Роспотребнадзора, на территории РФ насчитывается около 11 тысяч полигонов и свалок, функционирует 7 мусоросжигательных, 5 мусороперерабатывающих заводов и 39 мусоросортировочных комплексов. В то же время средний уровень вторичного использования промышленных отходов составляет около 35%, твердых бытовых – 3–4%.

Нежелание производителей заниматься утилизацией мусора, поскольку это зачастую просто экономически нерентабельно для них, является серьезной проблемой, так как накопленные загрязнения оказывают негативное влияние на темпы экономического роста. По экспертным оценкам, ежегодный экономический ущерб от накопленных отходов составляет 4,6% ВВП.

Зарубежный опыт говорит о том, что государственное регулирование играет все более заметную роль в стимулировании производства вторичного сырья из отходов. Например, принятый в США в 1976 году Закон о борьбе с твердыми отходами (с поправками 1980 и 1984 годов) устанавливает стандарты по обязательному минимальному содержанию вторичного сырья в товарной продукции. А что в России?

Еще весной 2010 года на самом высоком уровне было обращено внимание на проблему накопленного экологического ущерба. В течение трех лет государственными органами был проведен тщательный анализ ситуации. По результатам первичной инвентаризации были выявлены 194 территории, находящиеся в кризисном экологическом состоянии. Из них выделено 77 объектов прошлого экологического ущерба. Наибольшее количество загрязненных объектов находится на территориях предприятий горнодобывающей, тяжелой и перерабатывающей промышленности, а также военно-промышленного комплекса. В ряде регионов экологические проблемы возникают по причине непродуманности решений городских и муниципальных властей, что приводит к резонансным конфликтам.

Выступая перед членами Совета Федерации, министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской подчеркнул, что, несмотря на очевидные успехи в 2012 году, необходимо выработать системное решение вопроса ликвидации экологического ущерба на всей территории России. По его словам, министерством подготовлены предложения по реализации 50 первоочередных проектов, стоимость которых составляет от 100 до 230 млрд рублей! Каждый проект является уникальным с точки зрения технических решений, а их выполнение предлагается осуществить в рамках федеральной целевой программы «Экологическая безопасность России», проект концепции которой уже разработан и согласован со всеми заинтересованными государственными заказчиками. Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев поручил в течение 2013 года утвердить данную программу, чтобы ее реализация началась в 2014 году.

Существующая в стране система управления отходами далека от совершенства и не отвечает заявленным государством целям долгосрочного социально-экономического развития. А в отсутствие четко сформулированных программ и соответствующего законодательства в сфере обращения с отходами нельзя достичь ощутимых положительных изменений.

При формировании отечественной государственной политики в сфере управления отходами и вторичными ресурсами следует придерживаться общих международных принципов построения системы управления. Эти принципы изложены в выдвинутой в 2004 году Японией «Инициативе 3R», которую подписали более 20 стран, включая Россию.

Также важно создать рынок отходов, который, по подсчетам специалистов, оценивается в 2 млрд долларов в год. А если же будет налажено эффективное управление отраслью, то, по самым скромным подсчетам, годовой оборот может увеличиться до 10 млрд долларов.

Непрерывная систематическая деятельность по ликвидации экологического ущерба позволит снизить объем образующихся отходов на единицу ВВП в 1,6 раза, вернуть в оборот до 100 тысяч га промышленных земель и ежегодно утилизировать до 12 млн тонн отходов.

Источник: ng.by

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Загрязнитель платит: кто и сколько? В послании главы государства Федеральному собранию особое внимание было уделено необходимости п...	Новый порядок мониторинга на объектах размещения отходов Комментарий к приказу Минприроды России от 08.12.2020 № 1030 «Об утверждении Порядка проведения со...
Расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов Продолжим рассматривать методы и примеры расчета предлагаемых нормативов образования отходов, кото...	О правовом регулировании по обращению с ТКО в период распространения COVID-19. Предложения В 2020 году мы столкнулись с COVID-19, что существенным образом усугубляет проблемы российской мус...
Как юрлицам сэкономить на плате за вывоз ТКО: правовые и финансовые механизмы По стране шагает полномасштабная реформа по обращению с отходами, которая затрагивает в первую очере...	От профстандартов к квалификации работников, допускаемых к обращению с отходами В январе 2021 г. Минприроды России выпустило Письмо от 18.01.2021 № 25-50/321-ОГ по вопросу обязат...
Аренда полигона ТКО и лицензирование размещения отходов как объекты надзора В статье рассмотрим нюансы экологического надзора в сфере размещения отходов на примере конфликта ...	Отходы: учет и контроль В прошлом году в очередной раз была обновлена форма федерального государственного статистического ...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения

"Отходы сами не исчезнут"

Еще по теме "Проект лимитов образования отходов"