ОТРАСЛЕВОЙ РЕСУРС
О портале | О журнале | Свежий номер | Подписка | Электронная версия журнала | Отзывы | Реклама на портале | Реклама в журнале | English   
ПЕРСОНАЛЬНАЯ СТРАНИЦА
Зарегистрированных посетителей: 22219

ЖУРНАЛ ТБО (№12 2024)
Просмотр выпуска
Архив номеров | Подписка

Выставка «Wasma 2025»
НОВОСТИ

ФОРУМ
НА ФОРУМЕ ОБСУЖДАЮТ:
Микропластик
Сообщений: 24
Последнее сообщение: 23.12.2024 17:32


Нефтяной сорбент
Сообщений: 12
Последнее сообщение: 23.12.2024 13:46


Чума фейерверков
Сообщений: 67
Последнее сообщение: 22.12.2024 11:35


ПОПУЛЯРНЫЕ ТЕМЫ:
Термохимическая переработка ТБО
Просмотров: 1208035
Последнее сообщение: 18.12.2024 12:08


"Бумажный"ТБО"-спорим,коментируем, задаем вопросы авторам статей, доступных для скачивания
Просмотров: 436473
Последнее сообщение: 20.12.2024 07:01


Чума фейерверков
Просмотров: 13420
Последнее сообщение: 22.12.2024 11:35


ПЕРЕЙТИ НА ФОРУМ

КОНТАКТЫ
Адрес редакции: 105066, Москва, Токмаков пер., д. 16, стр. 2, пом. 2, комн. 5

Редакция:
Телефон: +7 (499) 267-40-10
E-mail: red@solidwaste.ru

Отдел подписки:
Прямая линия:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

Отдел рекламы:
Прямая линия:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

Вопросы работы портала:
E-mail: support@solidwaste.ru

ПОПУЛЯРНЫЕ ЗАПРОСЫ

podpiska

Главная страница / Публикации по проблемам переработки и утилизации отходов и использованию вторичного сырья

"Концепция РОП: долгожданное утверждение"


Н.С. Беляева генеральный директор ООО «Дельфи», заместитель председателя Комитета по переработке отходов и вторичным ресурсам организации «Деловая Россия»
ТБО – ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ / ФЕВРАЛЬ 2021


С тех пор как Минприроды России в докладе Президенту РФ сообщило о неэффективной работе введенного в 2015 г. механизма расширенной ответственности производителей (далее – РОП), работа над концепцией реформирования РОП напоминала американские горки.

Бизнес разделился на тех, кто активно против или активно за, и тех, кто даже если и слышал, то участия не принимал. Причины игнорирования были различными. Министерства и ведомства меняли руководителей, мнения, обоснования. В итоге все так запуталось, что, когда 31 декабря прошлого года на сайте Правительства РФ появился релиз о том, что Концепция РОП как некий документ утверждена, никто уже и не реагировал. Устали. А между тем документ получился любопытный.

21 декабря 2020 г. состоялось заключительное совещание рабочей группы по РОП при Правительстве РФ, на котором было принято решение «об отмене нормативов утилизации упаковки с сохранением ответственности на производителях товаров».

Указанная мера, как было указано на сайте Правительства РФ, «не приведет к удорожанию потребительских товаров, а администрирование системы через цифровизацию и перевод отчетности в электронную форму не создаст административных барьеров для бизнеса».

Поскольку самого документа, равно как и распорядительного документа, утверждающего Концепцию РОП, в открытом доступе не было вплоть до завершения новогодних каникул, комментарии ряда экспертов о ее тезисах были очень общими, а иногда и противоречивыми. Теперь, когда документ появился, его можно проанализировать. Что на самом деле содержит Концепция РОП? Как она повлияет на тенденции утилизационных процессов в стране? Чем это обернется для бизнес-сообщества? Обо всем по порядку.

Согласно общим положениям Концепции РОП документ содержит основные подходы к трансформации государственного регулирования как в области обращения с отходами, так и в налоговых, административных, разрешительных и иных механизмах, способствующих снижению количества образования отходов потребления и формированию системы обращения с отходами, максимально ориентированной на их утилизацию, а также снижение объемов захоронения.

Основными положениям механизма РОП, требующими изменений, названы:

1) система оценки результативности функционирования модели РОП, отсутствие которой приводит к ненадлежащему администрированию и контролю за реализацией РОП;

2) основание возникновения обязательства по утилизации отходов от товаров и упаковки. В настоящее время таким основанием является первичная реализация товаров и (или) упаковки, в то время как это должно быть их производство. Такое основание возникновения обязательства приводит к невозможности идентификации субъектов расширенной ответственности Росприроднадзором из-за отсутствия у него и его территориальных органов информации о реализации товаров (упаковки);

3) наличие понятия «норматив утилизации», определяющего размер льготы при уплате экологического сбора и не дающего возможности оценить эффективность самостоятельной реализации субъектами РОП своих обязательств по утилизации отходов. Для оценки такой эффективности требуется установление целевых показателей утилизации;

4) нарушение принципа полного покрытия затрат, связанных с процессом утилизации (от сбора до переработки), и принципа стимулирования использования перерабатываемых материалов при производстве товаров;

5) механизм целевого расходования средств экологического сбора, который не приводит к равномерному распределению объектов инфраструктуры по утилизации отдельных видов отходов (бумаги, резинотехнических изделий, пластика);

6) отсутствие взаимосвязи института РОП с региональными системами обращения с ТКО, что приводит к отсутствию эффективной комплексной системы обращения с отходами потребления и противоречиям между хозяйствующими субъектами, осуществляющими обращение с ними.

Полный текст
Источник: solidwaste.ru
Подписка на журнал

С полными текстами всех статей
вы можете ознакомиться
на страницах журнала



Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"
О транспортировании отходов. Изменения Федерального закона
Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “Об отходах производства и потребления”» (дал...
О правовом регулировании по обращению с ТКО в период распространения COVID-19. Предложения
В 2020 году мы столкнулись с COVID-19, что существенным образом усугубляет проблемы российской мус...
Будущее отрасли обращения с отходами: тенденции, возможности, вызовыБудущее отрасли обращения с отходами: тенденции, возможности, вызовы
C 4 по 7 октября 2021 г. проходил Мировой конгресс Международной ассоциации по твердым отходам (In...
Мировая практика организации раздельного сбора мусора
Мы долго шли к запуску реформы, а когда наконец этот миг настал, выяснилось, что придуманная для ...
Новые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО
Поправки в закон № 89-ФЗ, приравнявшие сжигание ТКО к утилизации, вызвали немало тревоги – несмот...
Обращение с отходами I–IV классов опасности: проект Административного регламента
19 декабря 2019 года на портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru был размещен...
Концепция совершенствования РОП: заплаточный ремонт или реальная работа над ошибками?
Правительство ищет способ повысить эффективность работы такого механизма, как расширенная ответств...
Оценка экологогеологического состояния и устойчивости откосов свалочного тела полигона
Сегодня многие полигоны для захоронения отходов нуждаются в рекультивации или реконструкции. Рассмот...



КАТАЛОГ ВТОРСЫРЬЯ

ЦЕНЫ НА ВТОРСЫРЬЕ

КАТАЛОГ ПРЕДПРИЯТИЙ
"Саратовский деловой вестник"
Многоотраслевая ежемесячная промышленная газета выходит в Саратове с 1994 года. Распространяется за месяц по 30-40 промышленным выставкам от Иркутска до Сочи. В Интернете газета с 2006 года.

Энергосистема
Покупка, прием, вывоз и утилизация отработанного масла. Куплю отработанное моторное и индустриальное масло от 1000 литров и вывезем собственной техникой.

ХозПортал.ру - контейнеры тбо и уличные урны
Производство и реализация металлических контейнеров для тбо, уличных урн, пепельниц, скамеек и цветочниц

ВСЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

ПОПУЛЯРНЫЕ ЗАПРОСЫ

СДЕЛАЙ САМ
МЕНЮ ПОРТАЛА "ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ"

© 2007-2024 Издательский дом "Отраслевые ведомости".
Вся информация, размещённая на данном сайте, принадлежит ООО "Отраслевые ведомости".
Несанкционированное копирование информации без ссылки на источник категорически запрещено

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Tue, 24 Dec 2024 09:01:24
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения