Чем больше всяких фондов, видов платежей для отходов, тем больше бесконтрольность, коррупция и прочее. При правильно созданной Системе платеж должен быть один - экологический сбор, что будет поддержано потребителями услуг из-за справедливости и реализации концепции "ноль отходов".