Ц: «Скорректированный федеральный закон № 458 «Об отходах производства и потребления» от 29 декабря 2014 года, кардинально меняющий схему обращения с отходами, обсудили…»
Ничего кардинального, кроме новой редакции термина «утилизация», в законе нет. Как размещали и сжигали хлам и отходы, так и продолжат. Потому что проигнорировали цивилизованную иерархию методов. Утилизации на принципе «ноль отходов» не получится.
Ц: «Законодательство в отрасли ТБО с 1998 года практически не менялось».
Вводил до 2010 года изменения в контрольный экземпляр. «Живого» места не осталось в брошюре с текстом закона. Придется сравнить первоначальный текст со «скорректированным» за 17 лет.
Ц: «…сейчас государство сменило приоритеты в сфере работы с отходами. В частности, сбор и хранение мусора больше нельзя рассматривать как приоритетные направления деятельности. Основные силы должны быть направлены на переработку ТБО»
Если обезвреживать определенные виды отходов (лампы, батарейки и пр.) и утилизировать часть видов вторичных ресурсов научились, то с цивилизованным сбором, без перемешивания и прессования потенциальных видов вторичных ресурсов, дела плохи. ФЗ-458 нацелен на сохранение существующей «системы» на принципе «ноль вторичных ресурсов.
Ц: « …в соответствие с международными стандартами в новом законе появились такие понятия, как «рециклинг», «регенерация», «рекультивация» и «удаление» отходов вместо «использования».
В «удалении отходов» вместо «использования» - вся суть ФЗ-458.
Ц: «… указывается термин «твердые коммунальные отходы».
Такой термин вполне можно заменить словом «месиво», так как после перемешивания видов отходов с потенциальными видами вторичных ресурсов все желающие имеют возможность реализовать принцип «ноль вторичных ресурсов».
Ц: «Согласно закону, с 1 июля этого года вводится лицензирование определенных видов деятельности в отрасли»
До 1 июля лицензии получат только особо приближенные крупные компании, а малый и средний бизнес попадет под пресс чиновников.
Ц: «С 1 января 2016 года разрешается складировать отходы на временных площадках не полгода, а 11 месяцев…»
Гнить месиву лучше или 6 или 11 месяцев - это еще вопрос, который будут задавать жители.
Ц: С 1 января 2017 года вводится запрет на захоронение отдельных видов отходов, перечень которых в скором времени определит Главгосэкспертиза».
Такой запрет можно реализовать, если будет организован раздельный сбор видов отходов и видов вторичных ресурсов, что маловероятно в ближайшие десятилетия.
Ц: «.. с 2020 года вводятся понижающие коэффициенты к тарифам за размещение отходов…»
Но это будет только для особо –особо приближенных компаний.
Ц: «…федеральный бюджет сможет получать 30 млрд рублей ежегодного дохода от экологического сбора, который будут платить импортеры, ввозящие определенные виды товаров в Россию».
Импортеры с удовольствием будут платить компаниям, нацеленным на выполнение иерархии методов и принципа «ноль отходов», а не на «удаление отходов».
Ц: « Деньги будут начисляться через Росприроднадзор на покрытие дефицита поступлений от населения за обращение с твердыми коммунальными отходами».
Росприроднадзор немного собирает от платы за негативное воздействие, второй вид платежа не добавит успешности в сборе средств. Чиновников будет больше, а работников, занимающихся обращением с хламом и отходами будет меньше. На роботов от шестого технологического уклада надежды мало.
Ц: «… очевидно, что в ближайшее пятилетие законодательство значительно оптимизируется.
Очевидно, что в ближайшее пятилетие закон претерпит концептуальные изменения – другого пути к цивилизованному обращению с хламом и отходами нет.
Ц: «Мы видим недовольство населения из-за появления новых свалок…»
Когда на порядок увеличатся плечи вывоза, новых несанкционированных свалок будет еще больше, тарифы возрастут в разы, недовольства будет ещё больше
Ц: «Регионы наделят большим числом полномочий»
Если полномочия будут по организации обезвреживания отобранных видов отходов и утилизации отобранных видов вторичных ресурсов, то можно только пожелать успеха в этом благородном деле.
Ц: «…деятельность мусороперерабатывающих предприятий будет контролироваться региональным оператором».
Будет (N +1) контролер, где N = 7…8