Работа квартальных наблюдателей будет низкоэффективной. За ежедневные обходы вверенного участка и выявление нарушений правил благоустройства придется вводить оплату.
Рациональнее в каждом квартале поставить пункт сбора, а работнику такого пункта платить достойную зарплату. В каждом квартале должен быть хозяин, чтобы было меньше захламлений. Чтобы полметра наледи были убраны для отвода талой воды. Чтобы во время ливня с приемных колодцев убирался наносной хлам. Чтобы были выявлены лица, выбрасывающие хлам через окно. Чтобы виды отходов (батарейки, лампы) и виды вторичных ресурсов начали отбираться на месте образования.
Сложно не согласиться, вряд ли наблюдатель "на окладе" будет заинтересован в порядке.