Мысль "развитию отрасли обращения с отходами мешает несовершенство нормативно-правовой базы и непривлекательность для инвесторов" правильная. А план строительства 8 межмуниципальных комплексов не привлечет инвесторов. Потребуются средства из бюджетов, а их нет. Опять тупик...