РСО - возможен и эффективно оправдан только как ГОСУДАРСТВЕННАЯ структура. Идея была опубликована при Союзе "Сберкасса для отходов". Что входит в систему треста самостоятельной структурой..
И создается она на базе местных органов власти, не как бизнес а как структура оказывающая услуги МО власти по организации производства продукции из ВМР, за их деньги..
"Сберкасса" организует сбор - закупает ВМР по договору и под технологию производителя, Производитель на давальческом материале производит оговоренный продукт, передает МО в госрезерв и получает денюжку.
Все предприятия треста возглавляются ЧИНОВНИКАМИ
https://proza.ru/2019/12/08/570 организационная структура треста