Вопросов к постановлению намного больше, чем ответов на решение проблем. Абсолютно ненужный документ...
«РГ» опубликовал материалы дискуссии председателя "Российского экологического общества" Рашида Исмаилова и президента АНО Центр "Устойчивое развитие" Наталья Розина. Готовы ли к полному переходу на раздельный сбор. Смешивать виды отходов, виды ВР с 2021 запрещено. А как быть?
Даю в сокращении.
Наталья Розина: Готовность отрасли очень сильно различается по регионам, по типу населенного пункта. В Москве двухконтейнерная система с раздельным сбором, пусть не идеальна, но работает. Мы не можем причесывать все населенные пункты по принципу Москвы. У нас большая страна, много разных условий по логистике. Население к раздельному сбору готово. Надо срочно отменить налог на доходы, полученные при сдаче вторсырья. Это будет очень эффективно.
У нас не готова законодательная база: мешает НДС. Нет системы "зеленых" закупок - когда преференции в госзакупках отдаются товарам, произведенным из вторичного сырья. Нельзя заставить предпринимателя построить до тех пор, пока он не понимает, откуда он будет брать сырье. Мы собираем текстиль. Моим переработчикам нужно 5 тонн в день. Мы собираем от силы 5 тонн в месяц, больше просто не получается. Нужно параллельно наращивать объёмы собираемого вторичного сырья, развивая раздельный сбор и создавать инфраструктуру для переработки.
Люди начнут оставлять мусор около подъезда. Это не стимуляция сортировки.
Нужно создать условия для платной сдачи вторичного сырья. Чтобы в каждом муниципальном округе был пункт, куда можно сдать вторсырье за деньги. Причем он должен располагаться в точке притяжения для района, например, около крупного магазина.
Отсортированные отходы - это огромный экономический ресурс. Раздельно собранное никто не будет смешивать или закапывать, ведь это - огромные деньги. Кроме того, надо дать людям и материальный стимул. Должны быть оба варианта: кто-то отнесет на пункт сдачи и получит за свой мусор какую-то копеечку, а кто-то выбросит в отдельные контейнеры ради ощущения, что он позаботился об экологии.
Рашид Исмаилов: В Московской области создана сеть КПО, которые готовы принимать раздельно собранный, накопленный и доставленный мусор. Фракции, которые современные технологии не позволяют переработать, временно складируются. Отрасль не в состоянии перерабатывать большее количество фракций (их порядка сорока).
Нет спроса на конечную продукцию из "вторички" и экономическая цепочка по обращению с отходами не замыкается. У нас природное сырье гораздо дешевле и доступнее, чем вторичное. Пока у производителей не возникнет экономической заинтересованности рамках РОП, сложно обеспечить достаточный поток отсортированных отходов на переработку и дальше в производство.
Отменили НДФЛ на получение дохода от продажи макулатуры. Теперь логично ожидать, что законодатель пойдет и в части отмены налога на продажу пластика, алюминия и других видов вторсырья. Бизнесом востребованы высокомаржинальные фракции.
Все, что касается людей, населения, должно работать сначала от создания благоприятных условий, и затем уже до постепенного ужесточения мер ответственности. Что касается бизнеса, то с ними надо работать сразу и с точки зрения санкций, и с точки зрения условий.
Должна заработать вся цепочка, начиная от мест накопления и заканчивая изготовлением продукции с использованием вторичных ресурсов. Чем больше и лучше мы разделяем отходы, чем больше вытаскиваем из общего объема чистых полезных фракций, тем качественней и больше будет отобрано отходов на переработку. Вся идеология реформы чистоты в этом и заключается.
***
Многое из сказанного подходит и для предлагаемой Системы. Только категорически не согласен с созданием сетей пунктов приема. Тема "о пользе и вреде пунктов приема" на форуме проигнорирована. Ответ из культурной столицы, что пункты приема надо создавать в подземных внутридворовых территориях, где будут принимать "хоть чо" - был ответом от дилетанта...