Территориальные схемы в регионах разрабатываются с 2012 года. Осенью 2016 года форсировали работу. К 2018 году оказались в тупике. Начинают, практически с нуля, так многие первоначальные данные устарели, требования постоянно меняются. Продолжаться безобразия будут еще долго. Существующая "система" тех, кто в ней, - устраивает.