Если закрепленному : за локальную территорию работнику не создать условия, его труд будет малоэффективным. Легкие материалы ( пленки, листья и пр.) разнесет ветер. Ликвидные виды вторичных ресурсов попадут в руки "серых" заготовителей. Работнику нужен пункт сбора, мягкие урны (50л) и контейнеры (100л).
Зимой почти все муниципальные урны покрыты сугробами, людей "принуждают" захламлять территории. В результате весной очень много "подснежников".
Если вместо работника с достойной зарплатой "ответственными" будут чиновники, то заметных результатов по чистоте территорий не будет.