Что это такое? Нужен ли он? Как его разработать? С кем согласовать?
Ведь при наличии проекта НООЛР, в котором указано, допустим, что такие-то отходы размещаются там-то и там-то, как потом доказать, что эти отходы ты переработал (утилизировал), а не свалил где-нибудь в овраг?
Коллеги отзовитесь.
Не знаю, как у кого, а у нас не требуют такого регламента, единственно что мне пришлось разработать, так это регламент работы свалки. Но думаю, если хочешь, то можно и на обращение с отходами разработать. Да, кстати, ни с кем не согласовывала, они сказали, что это Ваш внутренний документ, для Вашего же пользования в общем.
---как потом доказать, что эти отходы ты переработал (утилизировал), а не свалил где-нибудь в овраг?---Думаю разные способы есть (большинство думаю все-таки сваливают в овраг). Например, у нас, некоторые виды работ заложены в смету: повторное использование старых труб на опоры для теплотрассы, а еще было заложено использование отходов шлаковаты как утеплителя для гаража. Ну а масла думаю во многих процессах повторно используются, у нас даже нач. гаража жалуется, что отработки не хватает(я от него, кстати, акты постоянно требую и сама пытаюсь разобраться куда и сколько он девал, например, заливают отработку в систему какую-нибудь, смотрю сколько объем ее составляет, интересуюсь за какой период оно выработается, в общем я это к тому, что проследить можно, пусть не полностью, но можно и если РТН захочет, то придется расшибиться, но все доказывать. Тем более, что если ты свалишь отход куда-нибудь в овраг, то на это могут обратить внимание хозяева оврага, и тогда здравтсвуйте неприятности. У нас одно время кошмар на яву был: как раз сменили в службе заказчика директора, ну а она сразу в бой, каждое утро ездила по разным точкам, тогда всем доставалось, самое главное ее даже не интересовало то что до дальней точки еще не доехала мусорка, просто по времени это не возможно, а директриса уже бежала к моему директору ругаться, что мы мол совсем ничего не делаем, в общем весело было, правда, сейчас она немного утихомирилась.
123456,
Нет ну это понятно. Вы разработали регламент режима работы полигона, как того требуют СП 2.1.7.1038-01.
Там есть только требование о согласовании с Роспотребнадзором перечня отходов, принимаемых на полигон. А при согласовании такого перечня скорее всего РПН затребует документы о подтверждении класса точности опасных отходов, определяемых согласно санитарных правил.
Все-таки меня вопрос интересует больше о тех.регламенте по переработке конкретного отхода. Логика подсказывает, что его должны согласовывать санитарники. Но все - санитарники и ростехнадзоровцы занимаются футболом - ни кто не хочет брать на себя ответственность по согласованию регламента.
А потому что в законодательстве по этому поводу по моему большой пробел.
ultra, Могу сказать только, касательно столицы.
Постановление Правительства Москвы от 25 июня 2002 г. N 469-ПП п. 2.4. Регистрация ТР: п.п 2.4.1. ТР в обязательном порядке подлежит регистрации в организации, оществляющей ведение банка данных отходов строительства и сноса в г.Москве
2.6. Начиная с 1 августа 2002 года зарегистрированный ТР в
обязательном порядке предоставляется:
- Мосгосэкспертизе и Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы - на стадии рассмотрения и утверждения проектной документации;
- Объединению административно-технических инспекций Правительства Москвы - на стадии оформления ордера на проведение работ.
Crocus,
Я знаю это постановление. Год назад когда пытался разработать технологический регламент по строительным отходам я его надыбал в интернете. И использовал при составлении.
В соответствии с Постановлением Правительства № 344:
.....коэффициента 0 при размещении в соответствии с установленными требованиями отходов, подлежащих временному накоплению и фактически использованных (утилизированных) в течение 3 лет с момента размещения в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для использования в течение этого срока....
Вот тут и возникает вопрос, что это за технологический регламент и с чем его едят.
Но у меня такое ощущение, что мы скоро получим ответ по этому поводу.
Как-то в этом году я закидывал удочку в нашем РТН по поводу того, что мы пытаемся найти возможность использования нашего илового осадка в с/х. На что начальник отдела экспертизы (к слову оказавшийся экспертом по нашему осадку – как потом оказалось в свое время он писал по этой теме то ли реферат, то ли диссертацию) сказал, что для этого надо разработать ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ использования осадков как отходов, направить его к ним на экспертизу, предварительно выполнив кучу анализов как самих иловых осадков, так и почв. На мой вопрос какими НД устанавливаются требования к разработке подобных ТР кроме как:
- "Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов" (СООП) по разделам ГОСТ "Охрана земли", "Охрана почв", "Охрана гидросферы";
- СанПиН 2.17.573-96. "Гигиенические требования к использованию сточных вод и их осадков для орошения и удобрения".
- ГОСТ Р. 17.4.3.07-2001. Охрана природы. Почвы. "Требования к свойствам осадков сточных вод при использовании их в качестве удобрений".
- "Типовой технологический регламент использования осадков сточных вод в качестве органического удобрения". Москва. 2000.
Причем в них о каком-либо согласований с органами охраны окружающей среды и природных ресурсов сказано лишь в последнем НД в п. 8.3. и касается это только согласовывания "порядка производственного контроля качества осадков" и ни слова о необходимости прохождения экспертизы.
Короче ответ был примерно такого содержания: "в законодательстве все предусмотреть невозможно".
И все таки на самом деле интересно узнать ответ на следующие вопросы:
- на основании чего возникает это требование?
- кто должен разрабатывать технологический регламент?
- какие НД следует использовать при разработке ТР?
- с кем его согласовывать?
- необходимо ли его отдавать в ГЭЭ?
ultra, Crocus,
А чем интересно то московское постановление для нас региональных природопользователей?
|
В этом Постановлении расписано, кто должен разрабатывать ТГ, где его регистрировать и с кем согласовывать. Но скорее всего он не имеет юридическую силу в регионах. Я встречала подобные Постановления по Ленинградской и Самарской области. В ГЭЭ пока не требуют сдавать (покрайней мере в МО)
|
ultra,
так как же ты его использовал?
pmm,
Я его использовал методологически со своими поправками.
ultra,
Груто!!!
|
Кстати забыл сказать, что наш ТР мы как раз согласовали с СЭС, ветеринарией и министерством с/х (так того требуют те НД, что я упомянул выше). А вот к экологам мы по этому вопросу официально не обращались. И это меня беспокоит.
pmm,
А каким образом ветеринарный надзор сюда-то подвизался?
Вообще с этими технологическими регламентами по-моему вопрос очень даже не праздный.
Согласно Постановления Правительства РФ № 344 технологический регламент может использоваться при обосновании платы за размещение отходов. Значит тут возникают серьезные требования к подготовке подобных документов.
И тут уже логика подсказывает, что ТР должны согласовывать не только санитарники (в целях соблюдения санитарных правил), но и Ростехнадзор, так как он является администратором платы за загрязнение окружающей среды.
А ему-то ввиду своей забюрократизованности вовсе не выгодно согласовывать и давать "добро" по технологическим регламентам.
Тем более, что и нормативных требований по порядку разработки ТР нет. Кому хочется брать на себя ответственность?
Да... разговоров много... ВНЕСУ ЯСНОСТЬ... если она комуто нужна.
Тежнологический регламент документ действительно внутренний и при своем желании его впринципе ни с кем не надо согласовывать, ПОТОМУ КАК обязательного документа нет...
НО!!!!!,,,,
ЭТо единственный документ который дает полное объяснение чем ВЫ занимаетесь, с чем вы работаете, классы и опасности отходов, и всего прочего... ТОЕСТЬ ДОКУМЕНТ СУРЬЕЗНЫЙ.
Это понимают ВСЕ инспектирующие ОРГАНЫ...
ПОЭТОМУ (это не обязательно, но поверьте в жизни пригодится) чем больше вы соберете подписей согласования,тем лучше для ВАС!!
Я обычно это делаю так.. прихожу в инспекцию (неважно какую , их щас как ворон на свалке) к начальнику или старшему инспектору... мол так и так , занимаемся переработкой отходов, имеем оборудование, тех регламент и вроде мы такие мягкие и пушистые хотели бы свой регламен ВАМ показать, может мы что то упустили, или вы что то хотите добавить... это можно ОБСУДИТЬ!!!