Мусорный кодекс отлежится под снегом / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Мусорный кодекс отлежится под снегом 15.11.2011

Материал прочитан 1385 раз и оценен

Принятие новой версии закона "Об отходах" может быть отложено до весны 2012 года.

Первый заместитель председателя Совета федерации Александр Торшин написал экономическое основание для мусорных полигонов.

В распоряжении "Ъ" оказался проект поправок Совета федерации к принятому в первом чтении правительственному законопроекту — он призван стимулировать "деятельность в области обращения с отходами". Сенаторы предлагают финансировать отрасль за счет отчислений импортеров и производителей упаковки, равно как и производителей товаров, в специальные фонды, создаваемые и контролируемые СРО в области управления отходами. Все поправки к законопроекту на следующей неделе будут рассмотрены рабочей группой, состоящей из чиновников и депутатов. Но представители бизнеса убеждены: закон будет отложен до весны.

В прошлую пятницу, на встрече с руководством Совета федерации, премьер-министр Владимир Путин попросил передать в правительство "как можно быстрее" готовящиеся верхней палатой поправки к законопроекту "О внесении изменений в ФЗ "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты РФ в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами". Документ, разработанный Минприроды, был принят Госдумой в первом чтении 7 октября, но, как заключили в Минэкономики (см. "Ъ" от 5 октября) и думском комитете по экологии, его текущий вариант не соответствует заявленной цели — созданию экономических стимулов для возникновения отрасли переработки отходов.

Поправки к законопроекту авторства первого заместителя председателя верхней палаты парламента Александра Торшина оказались в распоряжении "Ъ". Текст призван решить главную проблему правительственного законопроекта — обеспечение финансовой базы для создания новой отрасли. Решение — создание специализированных фондов на базе саморегулируемых организаций (СРО) предприятий, занятых в отрасли управления отходами (операторы рынка), в которые импортеры и производители упаковки — так же, как и производители товаров и товаров в упаковке, будут отчислять 2%. В отношении первых предлагается взимать 2% таможенной стоимости единицы товара и единицы упаковки, а в отношении вторых — 2% стоимости единицы произведенного товара и упаковки. По сути, надбавка будет переложена на потребителя. Кроме того, в цену тары, пригодной для повторного использования, дополнительно будет заложена ее залоговая стоимость. Перечень товаров, от стоимости которых будет рассчитываться платеж, предлагается устанавливать Минрегиону — "по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами", хотя ответственность за управление отходами законодательством РФ возложена на местные власти.

В отраслевых СРО, согласно поправкам, должно состоять не менее 300 компаний, осуществляющих "деятельность по обращению с отходами на территории не менее двух третей субъектов РФ", располагающих соответствующими технологиями и инфраструктурой. Напомним, одной из самых грандиозных инициатив по созданию национального оператора рынка управления отходами в РФ является совместный проект "Ростехнологий", партии "Единая Россия" и фонда "Сколково" (см. "Ъ" от 21 июня и 15 августа). Планируется, что создаваемый монополист будет объединять компании всего цикла переработки отходов — от производства контейнеров и мусоровозов нового поколения до поставки установок по сортировке, термической утилизации и захоронению отходов.

Текст поправок господина Торшина предполагает, что деньгами, собранными в фонды, будут распоряжаться СРО (5% бюджета может пойти на финансирование их деятельности), а производители и импортеры смогут выбирать любую из возможных организаций в ответ на обязательства утилизировать продукцию именно этой компании. Представители отрасли производителей упаковки выступают категорически против таких поправок (см. "Онлайн"). Впрочем, если учесть, что срок предоставления поправок к правительственному законопроекту истек на прошлой неделе, шансов на то, что закон пройдет третье чтение в осеннюю сессию Госдумы, фактически не осталось.

Источник новости: www.kommersant.ru

Обсудить новость в форуме

← Производители упаковки просят воспользоваться своим европейским опытом 15.11.2011

Европейцы делают выбор в пользу экологичной упаковки 14.11.2011 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Коммерческий учет ТКО: битый небитого везет Цели мусорной реформы формулируются разными топ-менеджерами федерального уровня немного по-р...	Акт утилизации: новая форма, новые смыслы В статье продолжаем разбирать нововведения в системе расширенной ответственности производителей и им...
ТКО: вверх по лестнице, ведущей вниз Стивен Кови в своей книге «7 признаков высокоэффективных людей» использует метафору о том, что э...	Способ термобарического обеззараживания активного ила Ужесточение экологических и санитарно-эпидемиологических норм требует разработки новых технологий, о...
Обращение с отходами в России и Беларуси. Часть 1. Ретроспективный анализ законодательства В 2023 г. для журнала «ТБО» был подготовлен цикл статей, посвященный сравнительному анализу законода...	Аренда полигона ТКО и лицензирование размещения отходов как объекты надзора В статье рассмотрим нюансы экологического надзора в сфере размещения отходов на примере конфликта ...
Техническое регулирование ресурсосбережения с использованием утилизации отходов В статье рассматривается терминологическое и правовое обеспечение в такой важной для решения пробле...	Контейнеры для накопления ТКО: безопасность, эстетика среды и... затраты В настоящее время хозяйствующие субъекты регулярно сталкиваются с проблемами разграничения обязат...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения