В октябре Кунгурский район планирует передать сферу переработки и утилизации бытовых отходов частному оператору. Эксперты называют проект выгодным для бизнеса, однако сроки его реализации неизвестны.
Администрация Кунгурского района совместно с управой города Кунгура и областными властями разрабатывает проект передачи «бизнесу вопросов сбора и переработки твердых бытовых отходов». В рамках проекта будет объявлен конкурс на определение частного оператора, который возьмет на себя обязанности по сбору, обработке и захоронению бытовых отходов на территории района. 27 июня по этому поводу в Кунгуре прошло совещание представителей бизнеса, местных и региональных властей.
Один из разработчиков проекта, заведующий кафедрой экологии Пермского государственного технического университета Яков Вайсман, назвал «мусорный» бизнес перспективной сферой в экономике Пермского края: «Отрасль по работе с отходами очень капиталоемкая, это арена для большого бизнеса. Во всем мире эта сфера деятельности обладает высокой рентабельностью, однако в России и, в частности, в Перми, она развита слабо. Несмотря на это, уже на данный момент множество инвесторов готовы вкладывать в работу с отходами немалые средства».
По оценкам экспертов, общегодовой объем бытовых отходов в Пермском крае составляет 6-7 миллионов тонн, на сбор, сортировку и хранение которых уходит 2-3 миллиона рублей. Как считает Яков Вайсман, окупаемость «мусорного» бизнеса не превышает 5 лет, однако для этого необходимо повышение оплаты услуг оператора: «Для того чтобы сделать этот вид бизнеса высокорентабельным, необходимо решение в рамках федерального законодательства, а также решение правовых вопросов, связанных с регулированием бизнеса, со стороны региональных властей».
В 1999 году на базе ПГТУ была разработана концепция по переработке и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории региона. В рамках этой концепции Пермский край разделяется на 6 зон, в каждой из которых должен быть создан полигон для захоронения отходов и несколько предприятий по переработке. Подобная работа уже начата в Березниках, где выполнена первая очередь полигона, и готовится строительство завода по переработке шин. О перспективе постройки подобных заводов, срок окупаемости которых не превышает 2-3 года, «bc» уже писал в № 18 от 26 мая («Деньги из мусора»).
В Кунгурском районе также может появиться новый полигон для захоронения отходов. По оценкам специалистов, в его строительство необходимо вложить около 70 миллионов рублей. После завершения тендера полигон, построенный на бюджетные средства, будет отдан в аренду частному оператору.
По мнению первого заместителя начальника областного управления охраны окружающей среды Людмилы Харун, целесообразность строительства полигона на территории Кунгурского района пока находится под вопросом: «На данном этапе не было проведено никаких исследований по поводу того, нужно ли строить этот полигон в районе. Для того чтобы решить этот вопрос, необходимо провести анализ общего объема отходов, морфологию их состава, и только потом можно говорить о необходимости строительства. Может сложиться ситуация, при которой этот полигон окажется ненужным».
На совещании в кунгурской администрации председатель Правительства Пермского края Николай Бухвалов поручил создать рабочую группу по организации конкурса на выбор частного оператора. Предварительный срок окончания конкурса — 10 октября 2006 года.
Николай Бухвалов:
— Этой отраслью всегда занималось государство, поэтому нет наработанной схемы по передаче вопросов ТБО в частные руки. Подобная ситуация сложилась, когда мы отдавали вопросы водоснабжения «Новогор-Прикамье», и сейчас мы находимся на стадии, когда необходимо сделать первый шаг и начать движение вперед. Хотя на данный момент проблем множество.
Как считает Людмила Харун, для придания проекту большей рентабельности необходимо внед-рение системы сортировки: «На этапе разработки концепции передачи вопросов обработки и утилизации ТБО в руки бизнеса нужно спроектировать сортировочные станции на территории района. Это даст ряд преимуществ. Во-первых, можно будет отследить состав отходов, что важно для определения типа полигона и целесообразности его строительства. Во-вторых, частному оператору будет намного легче разработать схему обращения с ТБО».
По мнению директора компании ООО «Пермь-Рециклинг» (занимается вопросами переработки и утилизации ТБО) Сергея Ковалева, эффективность бизнеса на территории района может быть повышена за счет внедрения системы договорных отношений: «Необходимо заключать с предприятиями, находящимися на территории района, договоры о вывозе мусора, причем эти договоры должны составляться так, чтобы несанкционированная утилизация была для предприятий невыгодна. У нас есть отрицательный пример Перми, где количество несанкционированных свалок постоянно растет. Помимо этого, нужно жесткое лицензирование операторов. Без механизма контроля привлечь нормальных инвесторов будет трудно».
Несмотря на то что срок определения частного оператора был установлен председателем правительства к 1 октября, участники проекта сомневаются в том, что могут успеть завершить все необходимые приготовления к этому времени. Сейчас разрабатывается только схема процедуры тендера, сама конкурсная документация не оформлена. Предполагается, что передача сферы ТБО в частные руки будет состоять из двух этапов. На первом этапе кандидат на роль оператора должен провести проектные исследования района, с тем чтобы разработать концепцию обращения с ТБО, а на втором — составить бизнес-проект, в котором будут предоставлены конкретные схемы по сортировке, утилизации и обращению с мусором. По прогнозам специалистов, это может затянуться на более долгий срок, чем установил Николай Бухвалов.
Несмотря на такую неопределенность, глава Кунгура Амир Махмудов в разговоре с «bc» заявил, что к сфере ТБО уже проявляют интерес многие потенциальные операторы, готовые не только участвовать в конкурсе, но и вкладывать инвестиции в развитие мусороперерабатывающей отрасли. Однако конкретных имен господин Махмудов не назвал, сославшись на конфиденциальность информации. По сведениям «bc», один из возможных участников конкурса — ООО «Пермь-Рециклинг».
ООО "Экосинтез" Проектирование оборудования по пиролизу шин и других отходов, газогенераторы, газогенераторы утилизаторы ТБО, установки пиролизной переработки проводов и кабеля и другое. Углевыжигательные печи. Устан...
BIODIESEL CRIMEA Изготовление оборудования для переработки отходов, оборудования для производства биодизеля, емкостного оборудования
Pstile OOO Оборудование по производству полимер песчаной плитки, черепицы следующей комплектации АПН, Пресс, пресс-формы для черепицы коньковой и рядовой, плитки, люк.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.