Неубранная свалка обошлась Петербургу в 50 млн рублей / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Неубранная свалка обошлась Петербургу в 50 млн рублей 11.03.2010

Материал прочитан 915 раз и оценен

Комитет по природопользованию разработал новую технологию по борьбе с отходами — на деньги, предназначенные для работ по рекультивации полигона в Новоселках, фактически было решено убрать свалку в Приморском районе, расчищая территорию под строительство. Самое интересное в этой ситуации то, что бюджетные деньги уже потрачены, а видимого результата ни по уборке свалки, ни по рекультивации полигона нет. Собственно, нет даже готового проекта, однако подрядчик загадочным образом уже отчитался о проведении неких работ.

По сути, половина этой истории должна была закончиться еще в 2003–2004 годах, когда городские чиновники уверенно рапортовали, что в ближайшее время со свалкой, расположенной в кварталах 55, 56А, 56Б, 58, 59А и 59Б Приморского района, будет покончено. Уверенность в этих планах вселяло в том числе неплохое финансирование. Как писал в 2003 году "Деловой Петербург" со ссылкой на главного инженера компании-подрядчика ООО "Петроглэс" Юрия Акимова, на локализацию только 55-го квартала Приморской свалки площадью 30,7 га городской бюджет выделил четверть миллиарда рублей. А локализацию всей свалки планировалось завершить уже к первой половине 2004-го. При этом ответственные лица в 2003 году отмечали, что первоначально планировавшуюся рекультивацию свалки пришлось заменить на локализацию из-за токсичности захоронений. Оказалось, что вывозить отходы слишком опасно и дорого, поэтому "тело" свалки просто закрыли саркофагом. После этого территория на несколько лет превратилась в пустырь, поскольку интереса для застройки не представляла. Использованная технология локализации, в отличие от рекультивации, не обеспечивает полную экологическую безопасность объекта.

Однако строительный бум второй половины нулевых значительно повысил инвестиционную привлекательность участка в Приморском районе, который оказался со всех сторон окружен новыми жилыми домами. Тогда-то в недрах Комитета по природопользованию, экологической безопасности и охране окружающей среды Петербурга родилась простая и в чем-то даже гениальная схема.

В 2007 году губернатор Валентина Матвиенко в очередной раз поставила перед ответственными лицами вопрос о проблеме переполненности полигона ПТО-3 "Новоселки". В результате с подачи председателя Комитета по природопользованию Дмитрия Голубева было принято решение о срочном начале работ по его рекультивации. На эти цели комитет получил 62,2 млн рублей, которые (внимание!) были направлены на рекультивацию Приморской свалки. Такая смена объекта действия оказалась возможной благодаря неожиданному ноу-хау. Было предложено провести рекультивацию полигона в Новоселках при помощи технологических грунтов, вывезенных с Приморской свалки.

При этом как-то забылся тот факт, что ранее от рекультивации свалки было решено отказаться из-за высокой токсичности составляющих ее отходов. Под обоснование нового проекта было проведено обследование террикона, которое показало, что "тело" свалки состоит из технологических почв и грунтов, хотя эти данные несколько противоречили результатам предыдущих замеров. Понятно, что вывезти грунт намного проще и дешевле, чем опасные отходы.

Изобретательности природоохранных чиновников можно поаплодировать, тем более что дальнейший ход данного проекта сопровождался множеством любопытных деталей. Так, поставщиком услуг по рекультивации полигона в Новоселках (де-факто Приморской свалки) был выбран "единственный источник" — ГУП "Экострой", находящийся в ведении Комитета по природопользованию. Благодаря этому госконтракт на 62,2 миллиона был заключен, минуя конкурсные процедуры. Предлогом стала "аварийная ситуация на полигоне", правда не очень понятно на каком. Сделано это было, по всей видимости, для того, чтобы привлечь к работе вполне определенного подрядчика. Так, протокол совещания от 23 мая 2008 года недвусмысленно предписывал руководству ГУПа: "срочно заключить договоры с субподрядчиком ООО "Петроглэс" на проведение работ по 1 этапу отсыпки и укрытия ПТО-3 "Новоселки" техногенными почвами и грунтами". Таким образом, упомянутое ООО было уже вторично привлечено к работе по ликвидации Приморской свалки за бюджетный счет.

Далее рядом дополнительных соглашений между ГУП "Экострой" и субподрядчиком были полностью изменены сроки и предварительная сметная стоимость работ, при сохранении итоговой стоимости контракта — 62 млн рублей. Так, стоимость исследовательских работ сократилась с 8 до 6,15 млн рублей, а стоимость разработки проекта, наоборот, выросла с 1,67 до 6,59 млн. Подобные изменения сами по себе входят в противоречие с федеральным законом о госзакупках, но и дальнейшее финансирование работы осуществлялось с нарушениями.

К концу 2009 года реально были проведены только исследования, необходимость которых вызывает серьезные сомнения — аналогичные работы по заказу комитета уже выполнялись в 2007 году. Что касается проекта, то он до настоящего времени не прошел согласования. Более того, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге" выдал на проект отрицательное экспертное заключение, датированное 19 июня 2009 года. Несмотря на это, подрядчику — ООО "Петроглэс" было перечислено в общей сложности около 50 млн рублей — 80% от общего лимита финансирования. За эти средства подрядчик уже отчитался строительством технологической дороги и началом вывоза грунта. Хотя в отсутствие согласованного проекта компания в принципе не имела права приступать к работам на объекте и получать соответствующее финансирование. Кроме того, по имеющейся информации, к вывозу грунта с Приморской свалки подрядчик даже не приступал, однако предложил перечислить оставшиеся средства в обмен на гарантийное письмо провести работы в следующем году.

В результате деньги потрачены, ситуация на полигоне в Новоселках и на Приморской свалке осталась без изменений, а Комитет по природопользованию почему-то не торопится применять санкции к подрядчику. Возможно, в расчете на получение дополнительного бюджетного финансирования.

Источник новости: www.gorzakaz.org

Обсудить новость в форуме

← В сёлах Губкинского района организован централизованный сбор ТБО 11.03.2010

У каждого контейнера с мусором появится свой хозяин 11.03.2010 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Расчет и обоснование предлагаемых нормативов образования отходов Продолжим рассматривать методы и примеры расчета предлагаемых нормативов образования отходов, кото...	Проблематика законодательства глазами регоператора. Часть 3 Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с регоператором, в...
Договор с регоператором для удаленных объектов. Часть 2 ИЗМЕНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Как мы ранее выяснили, и регоператоры, и образователи отходов находя...	Государство и бизнес: перетягивание «мусорного» каната Государство и бизнес должны договориться и солидарно работать над решением «мусорной» проблемы. Со...
Требования к группам однородных отходов: первые шаги В законодательстве установлена необходимость соблюдать требования к обращению с группами однородн...	Новая система обращения с промышленными отходами В этом году в России стартовала реформа в сфере обращения с промышленными отходами. В составе нац...
Транспортирование ТКО в обход регоператора: практика взыскания задолженности В ряде регионов сложилась ситуация, когда твердые коммунальные отходы (ТКО) вывозятся путем заключ...	Гильотина для лицензирования отходов К 2021 году на российскую контрольно-надзорную систему должна опуститься «регуляторная гильотина» ...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения

Неубранная свалка обошлась Петербургу в 50 млн рублей 11.03.2010

Еще по теме "Вывоз грунта на свалку"