Штаб ТКО: РЭО предложил лишать регоператоров статуса за мусоровозы без ГЛОНАСС 31.01.2025
Материал прочитан 30 раз и оценен
0
Российский экологический оператор предложил лишать статуса региональных операторов за непредоставление данных ГЛОНАСС в Федеральную государственную систему учета ТКО (ФГИС УТКО), а также скорректировать методологию, по которой учитываются показатели обработки, утилизации и захоронения отходов в регионах.
Предложения озвучил генеральный директор РЭО Денис Буцаев на штабе по организации обращения с ТКО, который проходит на площадке Координационного центра Правительства.
Инициативы РЭО. Передача данных во ФГИС УТКО
«Во ФГИС УТКО в ближайшее время будет реализован функционал сверки данных взвешивания мусоровозов и данных ГЛОНАСС. При этом отсутствие данных ГЛОНАСС в системе предлагаю сделать еще одним основанием для лишения статуса региональных операторов. Если регоператор не предоставляет данные по движению мусоровозов и системе замеров, мы считаем, что он недобросовестный», — сказал глава РЭО.
Во ФГИС УТКО также необходимо вносить информацию не только по ТКО, но и по всем видам отходов, поступающим на объекты обращения с ТКО. «Это важно с точки зрения определения, за что платят граждане. Тарифы объектов должны быть скорректированы с учетом приема других видов отходов, а также в случае отсутствия раздельного учета», — добавил Денис Буцаев.
Согласно Приказу Минприроды России № 344, если на объекты ТКО поступают другие отходы, то необходимо ведение раздельного учета количества отходов, доходов и расходов, связанных с приемом отходов, не относящихся к ТКО.
«Считаем целесообразным организовать системный контроль за исполнением приказа, в том числе изменить не только порядок учета, но и меры ответственности. Александр Александрович (Козлов, глава Минприроды РФ — прим.), дополнительно к вашему предложению по машинам, которые не учитываются в системе контроля, исключать их из тарифа, мы также предлагаем по машинам, которые не идентифицируются на местах весового контроля, принимать меры, аналогичные к автомобилям, которые ловят на несанкционированных свалках. Если поймают два и более раза, то ставить вопрос об изъятии транспортного средства, которое перевозит неучтенные отходы», — сказал Денис Буцаев.
Также определение массы отходов должно осуществляться на всем цикле обращения с отходами на комплексных объектах — и при въезде на объект, и после сортировки при направлении отходов на захоронение.
Глава РЭО напомнил, что с 15 июня 2017 года все объекты обращения с ТКО должны быть оборудованы средствами измерения массы отходов. В Постановлении Правительства № 505, вышедшем в 2016 году, на решение этой задачи отводился один год. С 1 декабря 2024 года вступило в силу требование об обязательной ежедневной передаче данных весового контроля во ФГИС УТКО. Также в 2020 году для объектов вышли единые требования по оснащению необходимым оборудованием и передаче данных, исполнить их нужно до 1 января 2026 года.
Инициативы РЭО. Методология формирования показателей
Глава РЭО начал доклад с подведения итогов федерального проекта «Комплексная система по обращению с твердыми коммунальными отходами» за 2024 год. Показатель по обработке отходов достигнут во всех субъектах РФ, по утилизации ТКО не достигнут в одном регионе — Самарской области.
В части захоронения показатель не достигнут в пяти субъектах — в Астраханской, Брянской, Калининградской, Омской и Ростовской областях. Во всех этих регионах, кроме Омской области, показатель захоронения превышает 100%. Это связано с тем, что на захоронение направлялись отходы, которые накапливались в прошлые годы.
«В определенный промежуток времени показатель по захоронению падает в силу того, что отходы принимают на себя объекты временного накопления. А в следующий календарный период, когда они начинают выгружаться, показатель захоронения превышает 100%, что является нонсенсом и ведет к ухудшению показателей. Такая волатильность мешает в методической работе по учету отходов. Предлагаем скорректировать методологию с учетом этого фактора. Если этого не сделать, то в следующие годы мы также будем иметь ряд регионов, которые по показателю захоронения будут превышать 100%, а в определенные годы будут чуть ли не идеальными по объему захоронения», — сказал Денис Буцаев. Он подчеркнул, что показатель захоронения свидетельствует об эффективности работы всей системы обращения с ТКО.
Проблемные регионы
«Из 1325 объектов только 404 передают данные в систему в режиме телеметрии. При этом из 404 примерно 300 начали передавать информацию только после того, как мы включили вопрос в Инцидент. До этого момента меньше 10% объектов передавали данные, несмотря на требования законодательства. В красной зоне находятся 42 субъекта, у которых доля таких объектов ниже 20%. Фактически в этих субъектах мы не видим реального объема отходов, которые поступают на полигоны», — сообщил гендиректор РЭО.
В 21 регионе передача телеметрических данных отсутствует полностью. Это Москва, Еврейская автономная область, Забайкальский и Ставропольский края, Кабардино-Балкарская Республика, Ненецкий автономный округ, Брянская, Ивановская, Костромская, Магаданская, Пензенская, Псковская, Тульская области, Республики Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Карелия, Тыва, Чеченская Республика.
«Передача в систему треков ГЛОНАСС. Из тех 5 тысяч машин, что заезжают на объекты обращения с отходами, вошедшие в анализ, значительная часть не передает в систему треки движения. Напомню, требование об оснащении мусоровозов ГЛОНАСС и передаче данных в систему также закреплено законодательством. Прошу ответственных лиц в субъектах проанализировать данные ФГИС УТКО в части передачи информации о движении мусоровозов и принять необходимые меры к тем региональным операторам, которые их не исполняют. Для нас остается непонятным, почему субъекты в этом не заинтересованы. ГЛОНАСС позволяет в том числе по треку мусоровоза определять качество оказываемой услуги и количество контейнерных площадок, которые объезжает мусоровоз», — сказал Денис Буцаев.
В число регионов, в которых ни одна машина не передает свои треки, вошли Вологодская, Кемеровская, Московская, Курганская области, Республики Карачаево-Черкесия, Саха (Якутия), Татарстан и Хакасия.
Общая повестка
Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александр Козлов также выступил с докладом по основным блокам, в том числе по степени готовности дорожных карт в части оснащения спецтехникой, контейнерами и площадками, инфраструктурой, по созданию региональных рабочих групп и выдаче комплексных экологических разрешений (КЭР).
Глава Минприроды РФ также затронул вопрос подключения региональных операторов к мобильному приложению, осуществляющему фотофиксацию опустошения мест накопления ТКО, а также использования функционала ФГИС УТКО и средств видеофиксации для мониторинга площадок.
ООО "Чистая Энергия" Производитель и поставщик оборудования для утилизации и переработки отходов методом пиролиза (шины, нефтешламы и т.д.)
Оборудование представляет собой пиролизные установки барабанного типа (с вращаю...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
.gif)
.jpg)
