Полигон ТБО в Ревде могут вернуть государству / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Полигон ТБО в Ревде могут вернуть государству 30.08.2024

Материал прочитан 228 раз и оценен

Прокуратура намерена аннулировать сделку между ООО «Горкомхоз» и администрацией по продаже земельного участка.

Прокуратура намерена отобрать у ООО «Горкомхоз» мусорный полигон в районе Ревды и вернуть его в собственность государства. Заместитель областного прокурора в интересах регионального Министерства по управлению государственным имуществом обратился в Областной арбитражный суд с требованием признать недействительным договор купли-продажи участка под полигоном от 17 июня 2014 года между «Горкомхозом» и администрацией Ревды. Слушание назначено на 11 сентября.

Почему вмешалась прокуратура

Иск, поданный 30 июля, стал еще одним результатом «мусорного коллапса» в Ревде и других районах западной зоны, когда региональный оператор «ТБО «Экосервис»» системно «не вывозил» (главный результат — лишение «Экосервиса» статуса регоператора с назначением таковым екатеринбургской «Спецавтобазы»).

В свою очередь, причинами внезапного сбоя в работе «Экосервиса», вполне нормальной вплоть до мая этого года, назывались, во-первых, отказ регоператора от заключения договоров с транспортировщиками (все три подрядчика через суд взыскивают с заказчика задолженность за оказанные услуги), во-вторых, отказ «Горкомхоза» принимать мусор на свой полигон, из-за чего «Экосервису» приходилось возить его в Староуткинск (соответственно возрастали расходы на транспортировку). Пришлось вмешаться губернатору, чтобы система снова заработала.

По ходатайству истца суд запретил «Горкомхозу», в качестве обеспечительной меры, «передавать права, осуществлять любые сделки и иные распорядительные действия в отношении земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости». Так как есть основания полагать, что в период рассмотрения дела ответчик может «предпринять действия по передаче и регистрации прав на спорный участок».

Как полигон оказался в собственности «Горкомхоза»

Продала земельный участок ООО «Горкомхоз» (то есть в частные руки) администрация Ревды в 2014 году за 12,5 миллиона рублей: в случае удовлетворения иска выкупную стоимость придется вернуть покупателю. На тот момент владельцем «Горкомхоза» был Ринат Хужин, который и учредил ООО в 2000 году для вывоза мусора из Ревды и обслуживания полигона.

В сентябре 2020-го Хужин продал ООО «Горкомхоз» Дмитрию Хаймину — бывшему коммерческому директору ООО «Спецавтобаза» (регоператор восточной зоны, а с 9 августа — и западной, вместо «уволенного» за тотальный невывоз «ТБО «Экосервис»»). С 1 октября 2020 года в «Горкомхоз» (зарегистрировано в Екатеринбурге) зашел соучредитель — Николай Вахрушев, на тот момент гендиректор и владелец УК ЖКХ «Энергокомплекс», с прошлого года — депутат гордумы Екатеринбурга от ЛДПР. У Вахрушева половина акций компании. Вскоре после сделки Хужин покончил жизнь самоубийством — неожиданно для родных и близких, без каких-либо внешних предпосылок.

Интересно, что на конкурсе за статус регионального оператора ООО «Горкомхоз» соперничал с «ТБО «Экосервис»», но — проиграл. Возможно, потому что у «Экосервиса» был мусороперерабатывающий завод в Первоуральске (со станцией дробления крупногабаритного мусора, запущенной в 2020 году), а главная цель «мусорной реформы» — сократить количество свалок за счет полной сортировки мусора, частичной переработки и снижения потребления, что и должны внедрить регоператоры.

По данным кадастра по состоянию на 31.12.2020 года на объектах размещения отходов Свердловской области и на территориях предприятий всего накоплено 9,55 млрд тонн отходов производства и потребления (9,47 млрд. тонн – в 2019 году, 9,39 млрд. тонн – в 2018 году, 9,37 млрд. тонн – в 2017 году). Кстати, на момент принятия территориальной схемы обращения с отходами, в перечень предприятий с максимальным количеством образования, утилизации и накопления отходов I–III классов опасности входило ПАО «Среднеуральский мед6еплавильный завод» (всего в нем 18 предприятий). Так, в 2020 году СУМЗом 6890 тонн отходов III класса опасности, переработано 190 тонн. Лидеры списка — «Уральский алюминий» (709 тыс.т, III класс опасности, почти все переработано), свинокомплекс «Уральский» (396 тыс.т, переработано 195 тыс.т) и птицефабрика «Рефтинская» (III класс, 113 тыс.т, 100%-ная переработка).

Но еще раньше, в 2010 году, участок был передан ООО «Горкомхоз» в аренду на 49 лет.

Золотое дно

В Свердловской области в государственный реестр объектов размещения отходов включены 37 полигонов ТКО, но эксплуатируется только 31. Согласно территориальной схеме движения ТКО, утвержденной минЖКХ, на ревдинский полигон ТКО возят отходы почти со всей западной зоны (административно-производственное объединение-2). Всего в АПО-2 семь объектов размещения отходов, но на четырех из них отходы можно размещать только временно. Кстати, все они — в муниципальной собственности.

Как следует из закона, «операторы по обращению с ТКО, владеющие объектами обработки, обезвреживании, захоронения ТКО, которые включены в территориальную схему обращения с отходами, обязаны принимать твердые коммунальные отходы только на основании заключенных с региональными операторами договоров и не вправе отказываться от заключения таких договоров.

Что же произошло между «Экосервисом» и «Горкомхозом», если «Горкомхоз» пошел на нарушение закона? «Экосервис» даже пытался через суд обязать «Горкомхоз» разместить ТКО (иск подан 11 июля). Такая ситуация, но наоборот, была в 2019 году: тогда «Горкомхоз» обращался в Арбитражный суд с иском к «Экосервису» об «урегулировании разногласий, возникших при заключении договора», но спустя два месяца, в июле 2019-го, истец отозвал заявление, так как эти «разногласия» были сняты.

И выяснение отношений между двумя компаниями идет не только в залах суда. Например, сейчас на полигоне нет электричества, потому что линия электропередачи принадлежит бывшему регоператору.

Возможно, причина все-таки долг. На данный момент «Горкомхоз» взыскивает с «Экосервиса» 32,8 миллиона рублей задолженности (рассмотрение дела 17 сентября).

При этом, отказывая «Экосервису», полигон без проблем обслуживал «Спецавтобазу». И, как сказала на заседании думы директор ЕМУП «Спецавтобаза» — нового регионального оператора — Наталья Зубова: договор с «Горкомхозом» заключен (Цитата: «Мы взаимодействуем со всеми полигонами, если с каким-то из них будут проблемы, это не должно стать проблемой населения»).

Сколько стоит сдать мусор

Как сообщается на сайте «Горкомхоза», в настоящий момент компания «ведет деятельность по непрерывному обеспечению жителей и предприятий более 10 городских округов Свердловской области услугами по размещению отходов IV — V классов опасности» и «за 20 лет успешной деятельности утилизировано более 1 500 000 тонн отходов».

С 1 июня на полигоне поднялись расценки на прием ТКО — с 1105,33 рубля за тонну до 1690 рублей — и для юридических, и для физических лиц. На полигоне ТКО и ПО запланирована реконструкция до 2027 года, с увеличением мощности до 350 тысяч тонн отходов в год.

Как на полигоне хотели строить мусороперерабатывающий завод

В 2016 году на полигоне хотели построить завод по переработке бытовых и промышленных отходов (включающий участок размещения промышленных отходов, участок размещения твердых коммунальных отходов и участок обеззараживания и утилизации промышленных и твердых коммунальных отходов). Из отходов собирались производить резиновые плитки, паллеты для котлов отопления и гранулы для того же самого из грязного полиэтилена. Заказчиком строительства выступало ООО «Региональная утилизирующая компания» («РУК») из Москвы, учредитель — АО «Регионотходы», компания с уставным капиталом 3 млн рублей.

Мэрия выделила под завод участок в 509 тысяч кв.м у полигона ТБО за СУМЗом, но при согласовании строительства сократила мощность завода до 40 тысяч тонн в год со 100 тонн в год. По словам директора «РУК» Ивана Козырева, место было выбрано из-за близости потенциальных потребителей услуг: СУМЗа и Первоуральского новотрубного завода. Правда, Козырев утверждал. Что договоров ни с тем, ни с другим заводом у ООО «РУК» пока нет.

По словам директора ООО «Горкомхоз» Рината Хужина, «Горкомхоз» к этому плану отношения не имел: на полигоне ТБО, который он обслуживал, ООО «РУК» только арендовало участок.

В декабре 2016-го проект мусороперерабатывающего завода был вынесен на публичные слушания, которые, вопреки обыкновению, прошли очень бурно с участием 63 человек, в конце концов более 50 участников проголосовали за отправку проекта на экологическую экспертизу, затем — на госэкспертизу. Через девять месяцев общественность обещали вновь пригласить на обсуждение… Но больше о «РУК» и заводе мы не слышали.

А в 2018-м началась мусорная реформа с назначением регоператоров.

www.revda-info.ru

Обсудить новость в форуме

← В России активно развиваются услуги по вывозу крупногабаритных отходов 30.08.2024

Новое в законодательстве 29.08.2024 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Проверка объекта размещения отходов Росприроднадзором Проверка объекта размещения отходов (далее – ОРО) со стороны природоохранных органов – достаточно ...	Нюансы транспортирования отходов и особенности его лицензирования В статье рассмотрены законы и документы, которые необходимо учитывать при выборе транспорта и в...
Мировая практика организации раздельного сбора мусора Мы долго шли к запуску реформы, а когда наконец этот миг настал, выяснилось, что придуманная для ...	Анализ новых редакций типового договора с регоператором Договор с регоператором заключается автоматически, поэтому нормы типового договора носят чрезвычай...
Экотехнопарк - 14 лет эволюции от идеи к воплощению Слово «экотехнопарк» стало модным, и зачастую под ним подразумевают все что угодно, дискредитируя ...	О правовом регулировании по обращению с ТКО в период распространения COVID-19. Предложения В 2020 году мы столкнулись с COVID-19, что существенным образом усугубляет проблемы российской мус...
Федеральный экологический оператор — о начавшемся тестировании ГИС ОПВК В рамках реализации федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I и II классов» ...	Как юрлицам сэкономить на плате за вывоз ТКО: правовые и финансовые механизмы По стране шагает полномасштабная реформа по обращению с отходами, которая затрагивает в первую очере...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения