Доказательство от обратного: мусорного регоператора «уговорили» умерить аппетиты… в 300 раз 06.12.2023
Материал прочитан 735 раз и оценен
0
Казанская предпринимательница потребовала подтверждений факта оказания услуги по вывозу и утилизации ТБО — и услуга для нее в разы подешевела
Представитель казанской фирмы «Мотор» утверждает, что найден работающий рецепт укрощения аппетитов «мусорных» операторов. Проиграв в Арбитражном суде крупную сумму за оказание услуг по обращению с ТКО по безальтернативному договору, компания, в офисе которой из отходов за месяц набирается тонкая пачка бумаги да два десятка использованных пакетиков чайной заварки, бизнесмены пошли путем, который в математике называется доказательством от обратного, и победили. О «мусорном» споре в суде и за его пределами, недостающих звеньях в процессе сбора, вывоза и утилизации мусора и хитром «рецепте» борьбы с завышенными счетами регоператоров — материал «Реального времени».
ЕСЛИ НЕ ПОМОГАЕТ СУД, ВКЛЮЧАЕМ «АЛФАВИТ»
Пока татарстанское правительство уже второй год работает над инициативой пересмотра нормативов по вывозу ТКОс учетом того, что многие компании практически не производят отходов, предприниматели ищут законные пути обхода закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пересмотра договоров, которые регоператоры заключили с ними в безальтернативном порядке на условиях расчетов за вывоз мусора согласно нормативу, не соответствующему реальному объему производимого мусора.
Регоператоры заключили с предпринимателями в безальтернативном порядке договоры на условиях расчетов за вывоз мусора согласно нормативу, не соответствующему реальному объему производимого мусора. realnoevremya.ru/Максим Платонов (архив)
— В апреле 2023 года ООО «Фирма «Мотор», в офисе которого работает один человек — совладелица и директор компании Снежана Романова, а документация практически в полном объеме ведется в электронном виде, окончательно проиграло инициированный регоператором процесс в Арбитражном суде. В результате фирма выплатила более 400 тысяч рублей за отходы, которые ею не производились, не выбрасывались, не вывозились и не утилизировались, поскольку она занимается сдачей недвижимости в аренду, это не производство и даже не офис с большим количеством сотрудников и бумаг, — рассказал «Реальному времени» представитель фирмы, казанский юрист Роберт Фазлеев.
Причем компанию заставили заплатить еще и «за того парня» — за арендаторов сдававшихся помещений. Притом что логично было бы взыскивать не с владельца сдаваемых квадратных метров, а с тех, кто метры арендует и мусорит.
Пока шел процесс, а дело тянулось с марта 2021 года, компания по договору с УК ПЖКХ ежемесячно должна была платить по несколько сотен рублей, при этом тарифы на вывоз ТКО ежегодно росли. И тогда, по словам Фазлеева, владелица компании пошла не по судам, а «по алфавиту» — стала рассылать обращения о несправедливых расчетах во все инстанции.
И сработало!
«Я ЗАПЛАТИЛ — ДОКАЖИ, ЧТО ТЫ СДЕЛАЛ»
— Мы, как обычно, обратились во все инстанции, включая президента России, — говорит Фазлеев. — К бизнес-омбудсменам республики и Российской Федерации, в прокуратуру, Следком, УФАС, к депутатам Госдумы… И депутат Ильдар Гильмутдинов нас поддержал, обратился в прокуратуру, и процесс сдвинулся с мертвой точки!
ООО «Фирма «Мотор» стала добиваться, чтобы регоператор, оказавший дорогостоящие услуги, подтвердил их исполнение в полном объеме. realnoevremya.ru/Максим Платонов (архив)
До этого момента все споры о нереально высоком нормативе упирались в букву закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которому при отсутствии у компании собственного контейнера, позволяющего оценить объем отходов конкретно этого предприятия, услуги регоператора следует оплачивать исходя из норматива. А представитель ООО «Фирма «Мотор» поставил вопрос иначе и стал добиваться, чтобы регоператор, оказавший дорогостоящие услуги, подтвердил их исполнение в полном объеме:
— Это бизнес! Я тебе в полном объеме заплатил — подтверди, что ты все в полном объеме сделал!
ПРЕДЪЯВИТЕ ДОКУМЕНТЫ!
А еще «Фирма «Мотор» стала добиваться проверки исполнения регоператором закона «Об отходах производства и потребления», соблюдения им Санитарных норм и правил, Методических рекомендаций по осуществлению накопления и сбора ТКО и прочих регламентирующих эту область документов.
— Услуги регоператора включают услуги по накоплению, вывозу и утилизации ТКО, и каждый из этих этапов должен иметь документальное подтверждение, — говорит Фазлеев. — Например, для сбора на объекте должно иметься соответствующее нормам количество контейнеров. Офис расположен в многоквартирном жилом доме. Мы запросили в городском комитете благоустройства информацию о размерах площадки для сбора ТКО и количестве контейнеров на ней. И выяснилось, что ни количество контейнеров, ни площадь площадки не соответствуют требованиям СанПиН и уж тем более тому количеству мусора, которое рассчитано по нормативу и которое якобы вывозится регоператором. Мы запросили у регоператора подтверждающие документы на вывоз и утилизацию мусора — путевые листы и талоны на утилизацию, то есть переработку либо размещение ТКО на полигоне. А нам таких документов не предоставили, что позволяет предположить, что этот мусор могли либо не вывозить, либо не довезти до полигона, а свалить где-то в овраге, за что по закону полагается привлечение к административной ответственности.
Подтверждающие документы на вывоз и утилизацию мусора регоператор не предоставил. realnoevremya.ru/Олег Тихонов (архив)
Фазлеев подчеркнул: ни он, ни руководство компании не утверждают, что регоператор действительно нарушил закон, но поскольку подтверждения обратному нет, настаивают на проверке и, если нарушения подтвердятся, наказании «мусорщиков».
УСЛУГА ПОДЕШЕВЕЛА В 300 РАЗ
Ну, а пока до проверки дело не дошло, случилось невероятное: регоператор прислал ООО «Фирма «Мотор» ноябрьский счет за вывоз ТКО с суммой в 300 раз меньше, чем присылал ранее — вместо почти 20,5 тысячи рублей всего 66 рублей и 6 копеек.
А следом поступило предложение регоператора о пересмотре договора — для этого компанию попросили предоставить подробную информацию о количестве сотрудников в ООО «Фирма «Мотор» и об арендаторах, с которыми договоры у регоператора отсутствуют.
Регоператор прислал счет за вывоз ТКО с суммой в 300 раз меньше, чем присылал ранее. Роберт Фазлеев для realnoevremya.ru
— Данные о своей компании мы им предоставим. А сведения об арендаторах дадим в минимальном объеме, которого достаточно, чтобы регоператор сам все у них выяснил и заключил отдельные договоры.
Представитель ООО «Фирма «Мотор» полагает, что столь обнадеживающие перемены связаны с нежеланием регоператора понести ответственность за нарушения. Он считает, что способ борьбы с начислениями за вывоз мусора, которого не было, от обратного, когда предприниматели не доказывают, что не мусорили, а требуют доказательств вывоза и утилизации, может сработать и у других компаний. И рекомендует этот «рецепт» коллегам.
…Как следует из полученных ООО «Фирма «Мотор» ответов, ситуацию сейчас изучают в УФАС и прокуратуре.
«НОРМАТИВЫ ИЗМЕНИЛИСЬ В МЕНЬШУЮ СТОРОНУ»
«Реальное время» обратилось с запросами о результатах годичной работы по пересмотру нормативов по вывозу ТКО в татарстанский Минстрой и к Уполномоченному при раисе РТ по защите прав предпринимателей.
— По существу обращения ООО «Фирма «Мотор» были даны разъяснения правового характера по ситуации с региональным оператором, а также о работе органов государственной власти по внесению изменений в нормативные правовые акты, — сообщили в пресс-службе Уполномоченному при раисе РТ по защите прав предпринимателей. — На ситуацию с региональными операторами обращалось внимание раиса Республики Татарстан в ходе его встреч с бизнес-сообществом в 2021 и в 2022 годах. Результатом стали его обращения в адрес председателя правительства Российской Федерации М.В. Мишустина с предложениями по внесению изменений в Постановление правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», которые находятся на рассмотрении в федеральных органах государственной власти. Также было инициировано проведение замеров для корректировки нормативов ТКО в отношении ряда категорий объектов.
В пресс-службе уполномоченного также указали, что, по информации, предоставленной Министерством природных ресурсов и экологии РФ, разрабатывается проект постановления правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», который направлен на совершенствование системы коммерческого учета твердых коммунальных отходов, в том числе раздельно накопленных, а также на установление особенностей расчета платы за услугу по обращению с ТКО с учетом различных способов складирования ТКО:
— Проект постановления планируется к размещению на портале правовой информации для проведения общественных обсуждений.
Сейчас разрабатывается проект постановления правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». realnoevremya.ru/Максим Платонов (архив)
И сообщили, что Верховный суд РТ в 2020 и 2021 годах признал недействующими графы 4, 5, 6 строк 5.2 и 5.3 нормативов накопления твердых коммунальных отходов от объектов различных категорий на территории РТ — для промтоварных магазинов и супермаркетов, а 1 декабря 2023 республиканский кабмин утвердил нормативы накопления ТКО для категорий потребителей в жилых помещениях многоквартирных домов.
В РЕСПУБЛИКАНСКОМ МИНСТРОЕ ЭТУ ИНФОРМАЦИЮ ПОДТВЕРДИЛИ:
— ВЕЛИЧИНА НОРМАТИВА ИЗМЕНИЛАСЬ В МЕНЬШУЮ СТОРОНУ.
ООО "Спектр" Организация на постоянной основе закупает макулатуру следующих марок:
— МС-5Б, МС-6Б (Отходы гофрокартона, картона)
— МС-7Б (Отходы белого картона в виде обрезков с печатью
использованные книги, б...
Юнитэйп СП Юнитэйп - Полипропиленовая и полиэстеровая (ПЭТ) упаковочная лента ( strap, strapping ). Пименяется для упаковки (обвязки) различных грузов. Инструмент, оборудование для работы с лентой.
ИП Вторсырье Работа на рынке вторичных полимерных материалов
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.