Минприроды повысит нормативы утилизации электроники и батареек 27.10.2023
Материал прочитан 173 раза и оценен
0
На сколько увеличат показатель и как к этому относятся в отрасли
К 2029 году Минприроды России резко повысит нормативы утилизации для техники и электроники, а также для батареек — до 75% и 80% соответственно. Об этом говорится в проекте постановления Правительства, который подготовило ведомство. Сейчас норматив составляет 15% и 20%. Новые показатели рискуют стать самыми высокими в мире, уверены отечественные производители. Компании не смогут их исполнить и будут вынуждены платить экологический сбор. Поэтому такой резкий скачок может отразиться на ценах, допускают в Аналитическом центре при правительстве.
Задать планку
Минприроды подготовило и направило на согласование в Аналитический центр при правительстве проект постановления с перечнем товаров и нормативом по их утилизации, «Известия» ознакомились с документом. Так, согласно планам ведомства, к 2029 году большую часть электроники (техника, гаджеты), а также батареек в РФ должны будут перерабатывать — речь идет о резком повышении показателей до 75% и 80% соответственно.
По данным ассоциации производителей и продавцов бытовой техники и электроники РАТЭК, сейчас норматив составляет 15% и 20% соответственно. Из них перерабатывают менее 10%, отметили в Аналитическом центре при правительстве.
Дело в том, что отходы от использования товаров, которые произвели из пластмассы, металла, оксида железа, стекла, имеют длительный срок разложения — минимум от 100 лет, говорится в пояснительной записке к документу. Такие материалы, попадая в почву, распадаются на частицы, которые могут проникать в грунтовые воды. В комплексе это наносит вред окружающей среде, животным и человеку. Поэтому, уверены в Минприроды, компании должны самостоятельно перерабатывать эти изделия.
Свежие нормативы будут давить на себестоимость продукции, которая и так находится под прессингом из-за роста стоимости международных валют и санкций, полагает представитель РАТЭК Антон Гуськов. Ассоциация уверена, что таких показателей пока невозможно достичь, о чем свидетельствует европейский опыт, говорится в письме организации в Минприроды (есть у «Известий»). А значит, компаниям придется уплачивать экологический сбор.
Так, «нигде в мире не установлено столь высокого норматива утилизации для химических источников тока (батарей): его невозможно достичь даже при условии наличия и широкого распространения отдельного сбора этой продукции», отмечается в документе. В Европейском союзе — передовом объединении в вопросах раздельного сбора и утилизации — норматив для батареек составляет 65%, но ни одна страна его не может исполнить. Лишь 22 государства ЕС смогли добраться до отметки 45%, хотя отрасль переработки там развивается более 10 лет, говорится в письме.
Поэтому РАТЭК предлагает практически вдвое снизить ориентиры Минприроды: до 50% в случае техники и 55% — для батареек.
Сегодня в РФ фактически отсутствует система сбора отходов, а для электроники и батареек нужен не просто раздельный сбор, а именно специализированный: с отдельными площадками и мощностями, считает директор Ассоциации СКО «Электроника-утилизация» Владислав Бондарев. По его словам, без подобного раздельного сбора утилизация просто невозможна.
Время есть
В Минприроды «Известиям» подчеркнули, что планируют плавный переход, который будет длиться несколько лет — с 2023 по 2029 год. Нормативы будут повышаться в течение шести лет на 10% ежегодно, отметили там.
— Для того чтобы начать эту работу, у бизнеса было несколько лет — подготовку к внедрению РОП (расширенная ответственность производителей) в России вели с 2009 года, то есть у компаний было больше 10 лет для организации процессов и выстраивания системы утилизации компаний. А нормативы утилизации не повышали до 2023-го практически шесть лет, — пояснили там.
В Минприроды напомнили, что систему РОП создают для того, чтобы стимулировать компании вовлекать отходы во вторичный оборот.
Уже сейчас количество пунктов по приему отходов электротехники в России превышает 1,4 тыс., за последние три года этот показатель увеличился в три раза, отметили «Известиям» в Российском экологическом операторе (отвечает за мусорную реформу). К ним относят экопункты, экостанции и магазины техники, которые принимают отходы электронного и электрического оборудования.
— До вступления в силу нормативов есть еще шесть лет. За это время можно организовать инфраструктуру сбора и переработки этих видов отходов: строительство предприятий занимает до трех лет, — уточнили в операторе. — Компании вправе выбрать один из трех вариантов: создать свое предприятие по утилизации, заключить договор с утилизатором или платить экологический сбор. Государство со своей стороны стимулирует развитие мощностей в отрасли.
Действительно, в РФ сейчас есть действуют 1,4 тыс. пунктов приема электронных отходов, но в раздельной системе сбора эти фракции попадают в смешанные отходы, сказали «Известиям» в Аналитическом центре при правительстве. Это практически исключает возможность их дальнейшей переработки, уверены там.
Отдельные муниципалитеты, а также розничные сети по продаже электроники принимают использованную продукцию, хотя этого недостаточно, пояснили в центре. Без активного включения конечных потребителей в процесс значительная часть отходов продолжит попадать на полигоны, а производители будут вынуждены платить экологический сбор, ставки которого планируют увеличить, полагают в Аналитическом центре.
— Это, разумеется, повлияет на себестоимость продукции и цены для потребителей, — заметили там.
В Аналитическом центре предлагают альтернативу: создать систему стимулов для всех участников. Например, сделать раздельный сбор экономически целесообразным для населения — человеку должно быть легко выбросить старый телефон, батарейки в специальный контейнер, к которому не придется добираться через весь город. Для производителей и продавцов такой техники должна работать схема поощрения: если компания продала 100 телефонов и получила столько же клиентов, которые сдали старые аппараты, то экологический сбор должен быть минимальным или отсутствовать. Это позволит обеспечить заявленный рост нормативов утилизации, полагают в центре.
Компания Производство и реализация вторичных полимеров ПНД, ПП и ПВД. Закупаем: Отходы производства, брак, лом изделий, любые отходы пластмассовых изделий.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.