ОТРАСЛЕВОЙ РЕСУРС
О портале | О журнале | Свежий номер | Подписка | Электронная версия журнала | Отзывы | Реклама на портале | Реклама в журнале | English   
ПЕРСОНАЛЬНАЯ СТРАНИЦА
Зарегистрированных посетителей: 22219

ЖУРНАЛ ТБО (№12 2024)
Просмотр выпуска
Архив номеров | Подписка

Выставка «Wasma 2025»
НОВОСТИ

ФОРУМ
НА ФОРУМЕ ОБСУЖДАЮТ:
Нефтяной сорбент
Сообщений: 12
Последнее сообщение: 23.12.2024 13:46


Чума фейерверков
Сообщений: 67
Последнее сообщение: 22.12.2024 11:35


В РЭО заявили, что проблемы мусорной реформы решаются
Сообщений: 1
Последнее сообщение: 21.12.2024 07:08


ПОПУЛЯРНЫЕ ТЕМЫ:
Термохимическая переработка ТБО
Просмотров: 1207975
Последнее сообщение: 18.12.2024 12:08


"Бумажный"ТБО"-спорим,коментируем, задаем вопросы авторам статей, доступных для скачивания
Просмотров: 436455
Последнее сообщение: 20.12.2024 07:01


Чума фейерверков
Просмотров: 13415
Последнее сообщение: 22.12.2024 11:35


ПЕРЕЙТИ НА ФОРУМ

КОНТАКТЫ
Адрес редакции: 105066, Москва, Токмаков пер., д. 16, стр. 2, пом. 2, комн. 5

Редакция:
Телефон: +7 (499) 267-40-10
E-mail: red@solidwaste.ru

Отдел подписки:
Прямая линия:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

Отдел рекламы:
Прямая линия:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

Вопросы работы портала:
E-mail: support@solidwaste.ru

ПОПУЛЯРНЫЕ ЗАПРОСЫ

podpiska

Главная страница / Новости индустрии бытовых отходов и использования вторичного сырья

Передача медицинских отходов класса Г в рамках законодательства 10.03.2023


Материал прочитан 264 раза и оценен
0
Вопрос

Наша организация произвела средства диагностики, применяющиеся в медицинских целях; лицензия на производство этих средств диагностики не требуется; мы не смогли продать эти средства диагностики, так как организация, для которой производились эти объёмы, обанкротилась, не смогла выкупить. Так эти средства диагностики остались лежать на складе. Срок годности на использование этих средств диагностики закончился и встал вопрос об их удалении. Эти средства диагностики относятся к просроченным медицинским изделиям, имеющим в своём составе токсичные вещества — то есть относятся к медицинским отходам класса Г. Возникла необходимость передать их специализированной организации для обезвреживания. При организации этой задачи, я изучила законодательство и выяснила:

1. Вывоз и обезвреживание отходов класса Г для обезвреживания или утилизации осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности. (ст. 4.29 Глава IV СанПиН 2.1.7.2790−10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»);

2. Факт вывоза и обезвреживания отходов, выполненных специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов, должен иметь документарное подтверждение (ст. 209 Глава X СанПин 2.1.3684−21).

При обращении к организациям, согласно их сайтам и личном обращении, как имеющие все возможности для обращения с медицинскими отходами, выясняется, что лицензий у них нет, имеется только санитарно-эпидемиологическое заключение по обращению с отходами I-IV классов опасности, в приложении к которому указывается, что эта организация планирует обращение в том числе с медицинскими отходами класса А, Б, В, Г (фармацевтические препараты и лекарственные средства). Ни в одном заключении я не нашла про медицинские отходы класса Г (медицинские изделия). Виды осуществляемой деятельности, указанные в сан-эпид заключении — сбор, обработка, обезвреживание. А транспортировка — не указана. Также, эти организации предлагают заключить договор на утилизацию медицинских отходов, но, на сколько я понимаю, по законодательству медицинские отходы класса Г подлежат транспортировке и обезвреживанию. Обезвреживание может осуществляться тремя доступными методами: сжиганием, нейтрализацией, захоронением (п. 3.1 Глава 3 Санитарные правила Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов от 29.12.1984 № 3183−84).

Я оказалась в тупике: отходы наши передать без нарушений не получится.

Отсюда возникли вопросы:

1. Мне сказали организации, к которым я обращалась, что Лицензии по обращению с медицинскими отходами сейчас отменены, но какой статьёй и какого закона ответа от них я не смогла получить. Прошу Вас разъяснить: есть ли законодательство определяющее порядок получения таких лицензий и возможно их отмену? Я предполагаю, что таких НПА нет и не было.

2. Прошу Вас разъяснить: какие документы наша организация должна подготовить для передачи образовавшихся у нас медицинских отходов класса Г (просроченные медицинские изделия) специализированным организациям для обезвреживания, и согласно каким нормативным документам? Учитывая то, что наша организация не является медицинским учреждением, не имеет лицензий на медицинскую деятельность (так как не осуществляет такого рода лицензируемую деятельность и не оказывает лицензируемые медицинские услуги (работы)).

3. Прошу Вас разъяснить: какие подтверждающие документы должны быть у нашей организации в случае передачи наших отходов на обезвреживание специализированной организации (например договор должен быть на транспортировку и обезвреживание, или возможно договор на утилизацию (если такое допустимо); Акт приёма-передачи (на транспортирование отходов), Акт оказания услуг (передача наших отходов подрядной организации, которая имеет право на обезвреживание), Акт по обезвреживанию (мне говорят эти организации, что дадут Акт по утилизации — допустимо ли это) и другие.

4. Прошу разъяснить: если мы найдём организацию в Московской области или в другом субъекте, которая может обезвреживать медицинские отходы класса Г (медицинские изделия), то транспортировка этих отходов этой организацией возможна без лицензии?

5. Прошу разъяснить: если мы не найдём организацию, которая по имеющимся у неё разрешительным документам может обезвреживать медицинские отходы класса Г (медицинские изделия), а может в большинстве своём обезвреживать медицинские отходы класса Г (фармацевтические препараты и лекарственные средства), какой выход у нас может быть?

Ответ

Если у Вас действительно в ходе деятельности образуются именно медицинские отходы в соответствии с ст. 49 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», то они не попадают под регулирование Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в соответствии со статьёй 2.

Обращение с данными отходами регулируется п.п.157−211 СанПиН 2.1.3684−21 (СанПиН 2.1.7.2790−10 — отменён, «Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов (санитарные правила)», утв. Минздравом СССР 29.12.1984 N 3183−84, также утратил силу).

СанПиН 2.1.3684−21 не содержит требований о наличии лицензии по обращению с отходами при обращении с отходами класса Г, только в п. 192. говориться, что вывоз и обезвреживание медицинских отходов класса Д осуществляется организацией, имеющей разрешение (лицензию) на данный вид деятельности, во всех остальных случаях речь идёт просто о специализированном транспорте для транспортирования именно отходов.

Таким образом, действующее санитарное и природоохранное законодательство не предусматривает каких либо особых требований и разрешительных документов при обращении с медицинскими отходами класса «Г» за исключением отходов лекарственных средств (обращение с данными видами отходов дополнительно регулируется Федеральным законом от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1447, которыми установлены требования к уничтожению лекарственных средств, согласно п. 8 данного ПП для этого должна привлекаться организация с лицензией на отходы).


Соответственно ответы на Ваши вопросы следующие:

п. 1. Смотрите ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности" о лицензировании обращения именно с медицинскими отходами там речи никогда не шло.

п. 2. Опуская вопрос про то насколько в Вашем случае необходима «медицинская лицензия», т.к. это отдельный вопрос, для подстраховки можете сделать так называемые «санитарные паспорта» — а точнее получить экспертное заключение по проведению токсиколого-гигиенической оценки и определению классов опасности токсичных отходов для здоровья человека и среды его обитания в соответствии с СП 2.1.7.1386−03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» (данный документ не отменён, но и не попал в «белый список», утв. утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467, т. е. де факто не является обязательным для применения).

п. 3. Да, данные отходы можно как обезвреживать, так и утилизировать, несмотря на то, что в п. 205. говориться только про транспортирование, обезвреживание и захоронение медицинских отходов класса Г, которое должно осуществляться в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к порядку накопления, транспортирования, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов, прямого запрета на утилизацию я не вижу, и если утилизатор готов именно утилизировать Ваши отходы в соответствии с технологией, то считаю Вы можете предать свои отходы такому утилизатору.

Документами, подтверждающими соответствующую передачу отходов, будут:

  • договор (не только с транспортировщиком, но и с соответствующей специализированной организацией);
  • транспортная накладная, подтверждающая факт вывоза;
  • акт приёма-передачи;
  • акт выполненных работ;
  • акт об утилизации или обезвреживании.

п. 4. Да, но если вдруг Ваши изделия являются опасным грузом по ДОПОГ, то необходимо будет выполнять требования к перевозке опасных грузов в соответствии с данным документом.

п. 5. В любом случае, если данная организация понимает какие именно у Вас отходы (состав, свойства) и готова их принять, имея соответствующее оборудование, то лучше передать ей, чем на захоронение.
Так же, учитывая, что у Вас нет медицинской лицензии и есть соответствующая практика, то Вы можете попробовать позиционировать Ваши отходы как промышленные (производственные) и обращаться с ними в рамках ФЗ № 89.


Обсудить новость в форуме


Обзор экологических дел Верховного суда по отходам за 2022 год 10.03.2023 РЭО призвал россиян отказаться от упаковки букетов на 8 марта 07.03.2023

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"
Нюансы транспортирования отходов и особенности его лицензирования
В статье рассмотрены законы и документы, которые необходимо учитывать при выборе транспорта и в...
Транспортирование ТКО в обход регоператора: практика взыскания задолженности
В ряде регионов сложилась ситуация, когда твердые коммунальные отходы (ТКО) вывозятся путем заключ...
Гильотина для лицензирования отходов
К 2021 году на российскую контрольно-надзорную систему должна опуститься «регуляторная гильотина» ...
Мусоропровод в доме – анахронизм или комфортная опция?
Практически каждый человек, проживающий в России, хоть раз сталкивался с мусоропроводом. Некогда т...
Не сорвать сроки реформы
За первые девять месяцев формирования новой отрасли обращения с отходами федеральная власть успела о...
О транспортировании отходов. Изменения Федерального закона
Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “Об отходах производства и потребления”» (дал...
Что лежит в контейнере, или в чем опасность неопасных ТКО
В прошлой статье цикла мы выяснили, что ТКО – это малоопасные и неопасные отходы IV и V классов оп...
Анализ новых редакций типового договора с регоператором
Договор с регоператором заключается автоматически, поэтому нормы типового договора носят чрезвычай...



КАТАЛОГ ВТОРСЫРЬЯ

ЦЕНЫ НА ВТОРСЫРЬЕ

КАТАЛОГ ПРЕДПРИЯТИЙ
TBOSNAB
ВТОРИЧНЫЕ ПОЛИМЕРНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

ООО "СибирьВторРесурс"
На постоянной основе покупаем вторичный картон, макулатуру (отходы офисной бумаги, книги, журналы, и т.д.) и полиэтиленовую пленку в любых объемах. Наличный и безналичный расчет.

ООО "Бум полимеров"
Производство полиэтиленовой и полипропиленовой упаковки. Покупка отходов и вторсырья

ВСЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

ПОПУЛЯРНЫЕ ЗАПРОСЫ

СДЕЛАЙ САМ
МЕНЮ ПОРТАЛА "ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ"

© 2007-2024 Издательский дом "Отраслевые ведомости".
Вся информация, размещённая на данном сайте, принадлежит ООО "Отраслевые ведомости".
Несанкционированное копирование информации без ссылки на источник категорически запрещено

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Mon, 23 Dec 2024 16:40:04
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения