Правительство утвердило меры поддержки бизнеса по сбору и утилизации мусора / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Правительство утвердило меры поддержки бизнеса по сбору и утилизации мусора 19.12.2022

Материал прочитан 215 раз и оценен

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России разработала меры поддержки организаций в области обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в текущей экономической ситуации, сообщил представитель ФАС. При невыполнении инвестпрограмм компании отрасли получат возможность сэкономить невыбранные средства для текущего финансирования производственных объектов.

Соответствующее постановление правительства 13 декабря подписал премьер-министр РФ Михаил Мишустин, оно опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

Документ направлен на обеспечение устойчивости финансового положения компаний в сфере ТКО и сохранение размера необходимой валовой выручки (НВВ), если она не выполнила инвестиционную программу, пояснил представитель ФАС. Ранее, если компания не выполняла инвестпрограмму и не использовала средства на ее реализацию, то она исключалась из расчета НВВ.

Критерием невыполнения инвестпрограммы являются объективные причины увеличения срока закупок и поставок оборудования, пояснил собеседник.

НВВ — ключевой показатель для формирования тарифов предприятий ЖКХ, естественных монополий и иных регулируемых государством бизнесов. В самом простой схеме расчета в НВВ включаются необходимые годовые расходы компании (закупка сырья, оплата труда, ремонты, новое строительство, налоги, норма прибыли и т. д.). Затем полученная сумма делится на плановый объем оказанных услуг (например, поставленных кубометров воды или переданных по сетям киловатт-часов), что и дает экономически обоснованную ставку тарифа. При снижении учтенной в тарифах инвестпрограммы сокращается и НВВ, а ставка регулируемого тарифа должна пропорционально упасть.

Представитель Минприроды подтвердил, что сейчас при исключении инвестиционной составляющей из тарифа происходит корректировка НВВ на следующий год на сумму неиспользованных средств в текущем периоде. Это влечет за собой снижение тарифа в последующем периоде.

«То есть если НВВ на 2022 г. составляет 100 млн руб., [в том числе] 10 млн руб. за счет инвестиционной программы, то в 2023 г. при утверждении тарифа на 2024 г. из суммы НВВ исключаются 10 млн руб. Это в результате приведет к уменьшению выручки регионального оператора», — отметил собеседник.

Существенны ли эти средства для компаний или нет, по словам представителя Минприроды, зависит от работ, которые были включены в инвестпрограмму, а также от того, на какую сумму и для каких целей предполагалось их использовать.

Но теперь даже при снижении инвестиций эти средства позволено не вынимать из тарифов на вывоз ТКО. Как поясняет представитель ФАС, полученный объем средств организация может направить на выполнение производственной программы: ремонт объектов и техники, закупку топлива. Это позволит обеспечить бесперебойность деятельности компаний. Они смогут определять объекты инвестпрограммы для первоочередного введения их в эксплуатацию.

Представитель Минприроды добавил, что данные меры будут использоваться только для расчета тарифов на 2024 г.

«Применение данных мер целесообразно и позволит сохранить темпы развития отрасли по обращению с ТКО и завершить строительство инфраструктурных объектов», — подчеркнул он.
Аналогичный подход весной уже был одобрен правительством для электросетевого комплекса, а также в сферах теплоснабжения, водоотведения и водоснабжения. Тогда отмечалось, что меры должны обеспечить стабильность тарифов для потребителей.

Директор института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ Илья Долматов отмечает, что все отрасли коммунальной сферы в этом году столкнулись с проблемами при реализации инвестпрограмм. В этой связи смягчение требований для сферы ТКО по аналогии с другими отраслями, по его мнению, представляется обоснованным и унифицирует подходы к тарифному регулированию.

Сейчас утверждение инвестпрограмм организаций в сфере обращения с ТКО регулируется постановлением правительства России от 16 мая 2016 г. Такая программа утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, который в каждом регионе свой.

«Ведомости» также направили запрос в аппарат курирующего отрасль вице-премьера Виктории Абрамченко.

Долматов обращает внимание, что норма носит временный характер (на 2022−2023 гг.), что дает возможность адаптироваться к текущей экономической ситуации и в дальнейшем вернуться к жестким требованиям по исполнению взятых инвестиционных обязательств.

И. о. директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ Олег Москвитин добавляет, что в настоящее время инвестпрограммы компаний в сфер ТКО могут быть невыполнимы по объективным причинам, например, из-за сложностей с поставками импортного оборудования. При этом не потраченные на инвестпроекты, но заложенные для этой цели в тарифы средства исключаются из НВВ, тарифов следующего периода. Теперь, по словам Москвитина, это не будет уменьшать тарифную выручку нового периода в ТКО.

«Это обеспечит бесперебойность работы компаний сферы ТКО и устойчивость их финансового положения в текущей экономической ситуации. А это важно для общества и граждан страны в целом», — заключил он.

vedomosti.ru

Обсудить новость в форуме

← РЭО выпустит облигации на Мосбирже до конца года 19.12.2022

Административные процедуры для «согласования» проекта СЗЗ 19.12.2022 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Прогноз перспектив и последствий регулирования обращения с ТКО Удаление отходов – это прежде всего функция обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности ...	Судебная практика в сфере отходов за июль В статье рассмотрим несколько наиболее интересных судебных процессов, состоявшихся в июле. Полный т...
Основные направления совершенствования законодательства в сфере обращения с медицинскими отходами Из года в год российская система обращения с отходами претерпевает серьезные изменения, которые кас...	Акт утилизации: новая форма, новые смыслы В статье продолжаем разбирать нововведения в системе расширенной ответственности производителей и им...
Чем дальше, тем страшнее: нюансы мусорной реформы С развитием мусорной реформы все чаще проявляются подводные камни, связанные с соблюдением требов...	Коммерческий учет отходов: как сегодня измеряют количество мусора? Вот уже несколько лет отрасль обращения с отходами сотрясают реформы. Как и везде, реформы – это пр...
Договор с регоператором для удаленных объектов Наконец-то начатая еще в 2016 г. реформа обращения с ТКО подходит к своему завершению, и практичес...	Внедрение комплексной системы по сортировке отходов в Республике Коми С начала мусорной реформы в Республике Коми все ждут перемен в сфере обращения с ТКО. Люди надея...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения