О необходимости прекратить навязывание невыгодных условий предпринимателям / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

О необходимости прекратить навязывание невыгодных условий предпринимателям 11.11.2022

Материал прочитан 331 раз и оценен

7 ноября 2022 года Томское УФАС России выдало УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» предупреждение о прекращении действий, содержащих признаки злоупотребления доминирующим положением.

В Томское УФАС России обратилось два индивидуальных предпринимателя с жалобой на действия регионального оператора УМП «Спецавтохозяйство г. Томска», оказывающего услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — ТКО) в седьмой зоне деятельности, включающей город Томск и Томский район.

В 2019 году САХ г. Томска присвоен статус регоператора, соответственно, что обязало всех собственников отходов заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

САХ г. Томска направило предпринимателям проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Однако, предприниматели не согласились с предложенным регоператором способом коммерческого учета ТКО, о чем уведомили его, направив мотивированный отказ от заключения договора.

Дело в том, что типовая форма договора САХ г. Томска, размещенная на официальном сайте и предлагаемая к заключению потребителям, не соответствовала требованиям Правил обращения с твердыми коммунальными отходами*.

По законодательству при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО стороны имеют право согласовать способ коммерческого учета ТКО: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, расчетным путем исходя количества и объема контейнеров для складирования ТКО или исходя из массы ТКО. Однако типовая форма САХ г. Томска составлена таким образом, что не предоставляет потребителю право выбрать способ.

Урегулировать разногласия при заключении договора с предпринимателями регоператор отказался. Договор с предпринимателями заключен на условиях, предложенных САХ г. Томска, без учета предложений контрагентов внести изменения в договор.

Антимонопольный орган пришел к выводу, что указанные действия САХ г. Томска, занимающего доминирующее положение, по навязыванию контрагентам невыгодных условий договора содержат признаки нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции**.

УФАС обязало УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» прекратить описанные действия и в течении 30 дней рассмотреть возражения (мотивированные отказы) контрагентов, согласовать договоры в соответствии с требованиями законодательства, произвести перерасчет платы за оказанные услуги по обращению с ТКО по договорам, заключенным с предпринимателями, а также внести изменения в форму типового договора, которая размещена на официальном сайте УМП «Спецавтохозяйство г. Томска», и уведомить об этом потребителей.

Для справки:

* Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об 2022−1093 обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641».

** согласно пункту 3 части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования).

tomsk.fas.gov.ru

Обсудить новость в форуме

← Об утверждении Порядка добычи полезных компонентов из отходов недропользования и Порядка использования таких отходов 11.11.2022

Ветки и листву хотят включить в ТКО 11.11.2022 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

От профстандартов к квалификации работников, допускаемых к обращению с отходами В январе 2021 г. Минприроды России выпустило Письмо от 18.01.2021 № 25-50/321-ОГ по вопросу обязат...	У нацпроекта Экология не экологичное лицо Мусорная реформа зашла в тупик. Ее недееспособные инструменты не в состоянии обеспечить амбициозные ...
Аренда полигона ТКО и лицензирование размещения отходов как объекты надзора В статье рассмотрим нюансы экологического надзора в сфере размещения отходов на примере конфликта ...	Мифы и факты о РОП в России По мере оживления дискуссии о совершенствовании системы расширенной ответственности производителя ...
Работа регоператора в период пандемии Новая коронавирусная инфекция внесла свои коррективы и в работу регоператоров по обращению с ТКО...	ТКО: вверх по лестнице, ведущей вниз Стивен Кови в своей книге «7 признаков высокоэффективных людей» использует метафору о том, что э...
О технологиях сортировки и переработки строительных отходов Рост населения Земли и развитие промышленности приводят к увеличению объемов строительства, реконс...	Государство и бизнес: перетягивание «мусорного» каната Государство и бизнес должны договориться и солидарно работать над решением «мусорной» проблемы. Со...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения