Дискуссию об отходах упаковали заново / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Дискуссию об отходах упаковали заново 19.07.2022

Материал прочитан 256 раз и оценен

Обсуждение ответственности за утилизацию упаковки ушло на второй круг

Власти и бизнес продолжают мучительное обсуждение изменения модели расширенной ответственности производителей за образующиеся отходы. В конце июня глава Российского экологического оператора Денис Буцаев направил письмо президенту Владимиру Путину, в котором попросил поддержать перенос ответственности за утилизацию упаковки на ее производителей. Письмо запустило новый круг согласования этой концепции, которую большинство компаний не поддерживает, считая, что она приведет к росту цен для конечного потребителя.

Российский экологический оператор (РЭО) направил письмо президенту РФ Владимиру Путину, в котором просит поддержать перенос ответственности за утилизацию упаковки с производителей упакованных товаров на производителей самой упаковки. Письмо было направлено гендиректором РЭО Денисом Буцаевым 29 июня, то есть уже после того, как министерства дали в основном отрицательные отзывы на соответствующие поправки к закону «Об отходах производства и потребления». Их готовил аппарат вице-премьера Виктории Абрамченко (см. «Ъ» от 31 мая).

Владимир Путин 30 июня поручил премьеру Михаилу Мишустину рассмотреть предложения РЭО «с учетом мнения всех заинтересованных ведомств», что фактически заново запустило процедуру их согласования. Так, 12 июля Минпромторг попросил профильные ассоциации производителей упаковки представить свои отзывы.

РЭО предлагает вместо того, чтобы следить за 4 млн производителей товаров и их импортеров, перенести ответственность за утилизацию на производителей упаковки, которых всего несколько десятков тысяч.
Последние будут обязаны заключить прямые контракты на утилизацию упаковки, причем уже с 2025 года требование распространится на всех. РЭО указывает на позитивный опыт Белоруссии, где в 2021 году с 20 тыс. предприятий, на которые была перенесена полная ответственность, была собрана такая же сумма экологического сбора, как с гораздо большей по масштабам экономики России — 5,6 млрд руб.

Большая часть производителей упаковки выступает против изменений. Основная претензия к идее РЭО — невозможность оценить, сколько производителям придется платить за утилизацию, так как сейчас в концепции не содержится обоснований тарифа или его примерного размера.

Союз переработчиков пластмасс (СПП) на прошлой неделе отправил в Минпромторг отзыв, в котором отмечает, что РЭО следует сначала определить объем требуемых средств на осуществление утилизации и только тогда принимать решение, кому и в каком объеме платить утилизационный взнос, «так как бесхозяйственность может принести только неприятные моменты в сфере утилизации отходов».

Глава СПП Петр Базунов обращает внимание, в частности, на то, что часть упаковки идет во вторичный оборот, и поступления утилизаторов отходов от продажи вторсырья должны учитываться при расчете утилизационного сбора.
Так, по его мнению, упаковку можно разделить на типы в зависимости от возможностей и затрат на ее утилизацию и переработку, а затем определить, какие из нее можно получить вторичные изделия и оценить ресурсы, необходимые для этого.

Глава технического комитета «Упаковка» Росстандарта Петр Бобровский сомневается в том, что перенос ответственности на производителей упаковки столь радикально сократит число подотчетных компаний. Так, по данным белорусского комитета статистики, в республике менее 150 тыс. юридических лиц. И если предположить, что в системе расширенной ответственности производителей (РОП) из них участвует 20 тыс. предприятий, то получается, что в Белоруссии перенос ответственности сократил число субъектов менее чем в восемь раз. В то время как, по мнению РЭО, в России аналогичные меры должны сократить число субъектов РОП с 4 млн до менее чем 100 тыс. (хотя по аналогии их должно быть примерно 500 тыс.).

В других компаниях и ассоциациях ситуацию не комментируют. Собеседники «Ъ» в некоторых компаниях вновь повторили тезис о том, что изменение системы РОП в нынешнем виде приведет к удорожанию упаковки и, соответственно, затраты будут переложены на конечного потребителя.

kommersant.ru

Обсудить новость в форуме

← РЭО: мы ожидаем активных шагов от Краснодарского края по развитию инфраструктуры ТКО 19.07.2022

Изменения в части РОП 19.07.2022 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Недостатки механизма РОП в ЕС Обсуждая реформирование модели расширенной ответственности в России, мы ориентируемся, прежде всег...	Мусорная реформа ТКО, или ловушка для хозяйствующих субъектов На сегодняшний день мало кто не слышал про мусорную реформу, которая была запущена в нашей стране ...
Проблематика законодательства глазами регоператора. Часть 3 Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с регоператором, в...	Контейнеры для накопления ТКО: безопасность, эстетика среды и... затраты В настоящее время хозяйствующие субъекты регулярно сталкиваются с проблемами разграничения обязат...
Отходы: учет и контроль В прошлом году в очередной раз была обновлена форма федерального государственного статистического ...	Судебная практика в сфере отходов за июль В статье рассмотрим несколько наиболее интересных судебных процессов, состоявшихся в июле. Полный т...
Кому не нужен раздельный сбор Раздельный сбор – это некий идеал, о котором надо говорить с придыханием, но в жизни ему не место. ...	Обзор судебной практики в сфере отходов за май статье последовательно рассмотрим пять судебных дел в сфере обращения с отходами, представляющих оп...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения