Вопрос-ответ: Классификация отходов / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Вопрос-ответ: Классификация отходов 01.02.2022

Материал прочитан 340 раз и оценен

Отвечает начальник отдела нормирования воздействия на окружающую среду ООО «ЭКОТИМ», эксперт сайта ecovopros.ru Н.В. Бирюкова

Вопрос
Сейчас у нас проходит проверка Росприроднадзора и встал такой вопрос. Нами был разработан ПНООЛР в 2018 году и в нем имеется отход спецодежда из натуральных, синтетических, искусственных и шерстяных волокон, загрязненная нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%) ФККО 40231201624. К нему относятся загрязненные костюмы, перчатки, рукавицы - список спецодежды был предоставлен при разработке ПНООЛР. На данный отход разработан паспорт, ведется учет, передается на утилизацию.

В ходе госконтроля была отобрана проба перчатки, загрязненной нефтепродуктами. И теперь РПН пытается сказать, что это другой вид отхода (перчатки из натуральных волокон, загрязненные нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%) ФККО 40231203604), на него нужно паспорт, учет, передача. И предусмотрен штраф 200000 руб.

Хотелось бы узнать, насколько это обосновано? Ведь по факту этот вид отхода у нас учитывается в составе другого вида.

Ответ
К сожалению исходя из действующих норм природоохранного законодательства, Росприроднадзор может говорить об образовании отдельного вида отхода, т.к. нет ни каких указаний даже в новом порядке учета отходов, что делать, если отходов образуется незначительное количество или как определять и чем доказывать, что в ходе хозяйственной деятельности образуется именно смесовой вид отхода.

Соответствующая судебная практика тоже пока не попадалась на глаза, чтобы можно было бы по какому-то прецеденту выстроить защиту своих интересов.

Логика надзорного органа проста, в соответствии с п. п. 4, 7 Порядка учета в области обращения с отходами, утв. Приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1028, учету в области обращения с отходами подлежат все виды отходов I-V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели, при организации учета образующихся отходов индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в т.ч. выявляются изделия, которые утратили потребительские свойства при их использовании для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг.

Таким образом, отход ЛЮБОГО изделия м.б. классифицирован как отдельный вид отхода, особенно если он уже есть в ФККО, НИГДЕ в действующем законодательстве не прописано как именно образуются смесовые отходы и при каких условиях можно было бы не выделять отдельные виды отходов.

Выход можно попробовать найти только если удастся обосновать, что отходов именно загрязненных перчаток образуется не более 49,9999 кг в год, что при математическом округлении согласно правилам Порядка учета в области обращения с отходами, указанным в п. 10, даст на выходе ноль, но надо быть готовыми отстаивать свою позицию.

Уточнение клиента
Поняла. Дело в том, что учет мы ведем - конкретно по каждому виду спецодежды и суммируем его в конце (имеются расчеты и отчеты подразделений). И даже в ПНООЛР был сделан такой расчет , который РПН нам согласовал

Ответ
Тогда Вы прям подставляетесь этим и подтверждаете позицию РПН, особенно если по расчетам отходов перчаток более 50 кг в год образуется.

Можно, конечно попробовать настоять на том, что в Росприроднадзоре сами Вам согласовали ПНООЛР таким образом, НО это ответственность конкретного инспектора, а здесь прямое нарушение действующих норм, нельзя сказать, к сожалению, что такой аргумент 100% сработает, но попытаться можно.

При этом можно уже в суде настаивать на том, что выделение отдельного вида отхода в данном случае не целесообразно, т.к. все обезвреживается одним способом, но это уже насколько красноречиво будете к этому апеллировать.

https://ecovopros.ru

Обсудить новость в форуме

← РЭО разработал систему аналитики для отрасли обращения с отходами 01.02.2022

В ТПП РФ обсудили утилизацию вышедших из эксплуатации транспортных средств 01.02.2022 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Механико-биологическая обработка ТКО. Часть 1. Этапы обработки, состав отходов Механико-биологическая обработка ТКО сокращает количество направляемых на полигоны отходов. Этому сп...	Экологическое законодательство России: основные изменения В очередной раз предлагаем вашему вниманию обзор изменений, произошедших в законодательстве за прош...
Объект размещения отходов в водоохранной зоне – готовься к ответственности Порой в природоохранном законодательстве появляются новые запреты. Они бывают совершенно разными: ...	Особенности исчисления сверхлимитной платы за размещение ТКО Приближается начало 2021 г., а значит, в скором времени природопользователи вновь будут озадачены ...
Инвентаризация отходов: практические советы Рассмотрим последовательно все этапы инвентаризации образующихся на предприятии отходов производст...	Проверка объекта размещения отходов Росприроднадзором Проверка объекта размещения отходов (далее – ОРО) со стороны природоохранных органов – достаточно ...
Ответственность за отходы В соответствии с нормативно-правовой базой России за правонарушения в части обращения с отходами п...	Сточные воды и выгребные ямы Проблема выгребных ям в России стоит намного острее, чем это может показаться на первый взгляд. По...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения