Вопрос-ответ: Правомерно ли в отчете 2-ТП (отходы) в отношении принятых отходов указывать группу отходов / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Вопрос-ответ: Правомерно ли в отчете 2-ТП (отходы) в отношении принятых отходов указывать группу отходов 09.11.2021

Материал прочитан 597 раз и оценен

Отвечает начальник отдела нормирования воздействия на окружающую среду ООО «ЭКОТИМ», эксперт сайта ecovopros.ru Н.В. Бирюкова

Вопрос
Наша компания - является региональным оператором в 2 зонах области. В настоящий момент в ряде населенных пунктах органы местного самоуправления принимают решения о раздельном накоплении твердых коммунальных отходов. При этом во исполнении п. 4.3 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Нижегородской области, утв. Постановлением Правительства Нижегородской области №407 - Принятое решение о раздельном накоплении ТКО обязательно к реализации для региональных операторов по обращению с ТКО.

Вместе с тем, действующая редакция ФККО содержит только группу отходов - Отходы из жилищ при раздельном накоплении (7 31 120 00 00 0) и данная группа не содержит конкретных видов отходов.

Кроме того, т.к. данные раздельно собранные отходы образовались в результате деятельности населения, у физических лиц отсутствует обязанность по отнесению образующихся отходов к конкретному классу опасности.

Правомерно ли при заполнении региональным оператором отчета 2-ТП (отходы) в отношении данных принятых отходов указывать только группу отходов Отходы из жилищ при раздельном накоплении (7 31 120 00 00 0)?

Ответ
Нет, не правомерно.

Согласно п.6 указаний к заполнению формы 2 ТП "отходы", утвержденных приказом Приказ Росстата от 09.10.2020 N 627, при заполнении формы все сведения об отходах отражаются отдельно по каждому виду отхода с указанием кода по Федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО), формируемому и утверждаемому Росприроднадзором в соответствии с приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов" (зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2011 г., регистрационный N 22313), в последовательности начиная с I класса опасности по V класс опасности включительно.

Исходя из того, что материалы обоснования отнесения отходов к конкретному классу опасности должен подавать тот хозяйствующий субъект в чьей непосредственно деятельности образовались данные отходы, а отходы физических лиц "выпадают" из этого регулирования, в настоящее время отсутствует законодательно закрепленное положение о том, кто именно должен включать в ФККО отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности физических лиц, и как следствие, данный вопрос придется решать в частном порядке путем переговоров с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, но вводить соответствующий вид в ФККО необходимо.

Еще интересно как у Вас решен вопрос с паспортами на отходы от жилищ, включенных в ФККО, их же тоже необходимо было разработать, кем они разработаны?

Уточнение клиента
Спасибо за ответ.

На отходы из жилищ, образованные населением - только единичные паспорта и только там, где управляющую компанию удалось убедить, что необходимо разработать.

Чтоб хоть как-то себя обезопасить - сделали отбор отходов из жилищ с мусороперегрузочных станций и разработали паспорта.

Знаю, что другие коллеги-экологи региональных операторов в регионе - разрабатывают паспорта на отходы из жилищ, отбирая пробы по маршруту движения мусоровозов.

С этими паспортами - мы в западне. С одной стороны, 89 закон говорит, что транспортирование отходов при наличии паспортов, с другой эта же норма права говорит, что региональный оператор не вправе отказать потребителю в заключении договора.

Такая же ситуация не только с отходами населения, но и с отходами многих юридических лиц, которые слыхом не слыхивали, что им "какие-то паспорта надо разработать".

У 40 процентов юридических лиц указываем в договоре отход 5 класса - мусор от офисных помещений практически неопасный. Организации подписывают договоры, даже не понимая и не вникая, что это за отход и какие документы на него должны быть.

Ответ
К сожалению данный вопрос действительно не урегулирован и до законотворцев проблема ни как не доходит.

https://ecovopros.ru

Обсудить новость в форуме

← Как автоматизировать работу мусоросортировочных заводов 10.11.2021

29 октября 2021 г. в формате онлайн состоялся традиционный Круглый стол «Управление отходами» 08.11.2021 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Подготовка кадров для промышленности по обращению с отходами производства и потребления Экономика замкнутого цикла предполагает вовлечение в оборот отходов производства и потребления, из...	Мусорная реформа ТКО, или ловушка для хозяйствующих субъектов На сегодняшний день мало кто не слышал про мусорную реформу, которая была запущена в нашей стране ...
Об отдельных вопросах организации деятельности по обращению с ТКО Продолжение. Начало в № 12’2019 С прошлого года в большинстве субъектов Российской Федерации п...	Оценка экологогеологического состояния и устойчивости откосов свалочного тела полигона Сегодня многие полигоны для захоронения отходов нуждаются в рекультивации или реконструкции. Рассмот...
Органика в ТКО: с чем имеем дело? В прошлой статье цикла мы разбирались, из каких веществ состоит органика в ТКО. Мы остановились на...	Обращение с отходами I и II классов опасности по-новому Отходы I и II классов опасности образуются в каждом доме – это энергосберегающие газоразрядные лам...
Запрет на захоронение пищевых отходов. Комментарии к инициативе Депутаты Государственной Думы выступили с инициативой запрета на захоронение пищевых отходов на по...	Контейнеры для накопления ТКО: безопасность, эстетика среды и... затраты В настоящее время хозяйствующие субъекты регулярно сталкиваются с проблемами разграничения обязат...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения