Вопрос-ответ: Продажа отходов в МКУ / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Вопрос-ответ: Продажа отходов в МКУ 03.09.2021

Материал прочитан 453 раза и оценен

Отвечает начальник отдела нормирования воздействия на окружающую среду ООО «ЭКОТИМ», эксперт сайта ecovopros.ru Н.В. Бирюкова

Вопрос
Можно ли муниципальному казенному учреждению продавать отходы 2 класса опасности, в данном случае отработанные автомобильные аккумуляторные батареи (АКБ)? Росприроднадзор говорит, что должны просто сдавать на переработку, а администрация города говорит, чтобы продавали и деньги за продажу шли в бюджет города.

Можем ли мы продавать данный вид отходов? И если да, то на основании какого закона?

Ответ
Да, можете, но только организации с соответствующей лицензией.

Товар - это любое имущество, реализуемое, либо предназначенное для реализации (п.3 ст.38 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При этом надо понимать, что согласно ч.1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

При этом согласно ч. 30 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.

Также Вам необходимо помнить о том, что в соответствии с Федеральным законом от 02.07.2021 N 356-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.03.2022 г. будут применяться положения ФЗ № 89 относительно требований по обращению с отходами I и II классов опасности и передачи их федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности.

Уточнение
Получается, что в связи с введением нового закона, с 1 марта 2022 года мы будем обязаны заключать контракт на утилизацию отходов именно с ФЭО и не сможем их продавать?

Ответ
Да, с того момента как система обращения с отходами I и II класса опасности наконец заработает, передавать отходы необходимо будет именно ФЭО и это будет именно услуга, т.е. продавать их ФЭО Вы не сможете, по крайней мере на 13 Круглом столе по обращению с отходами, который прошел в апреле этого года представитель ФЭО это подтвердил.

Однако, хочу также отметить, что п. 3. ст. 3 Федерального закона от 26.07.2019 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" в редакции упомянутого ФЗ № 356 звучит так "Договоры между индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, и индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, имеющими лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, предметом которых являются сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I и II классов опасности и которые заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют С 1 марта 2022 года, если меньший срок не предусмотрен такими договорами".

Полагаю, что интерпретация данной статьи требует дополнительного уточнения со стороны законодателей.

https://ecovopros.ru

Обсудить новость в форуме

← Какой тариф будет у жителей Москвы на вывоз отходов с 1 января 2022 года в отдельной строке ЕПД? 03.09.2021

В России создали консорциум по переходу к экономике замкнутого цикла 03.09.2021 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Концепция совершенствования РОП: заплаточный ремонт или реальная работа над ошибками? Правительство ищет способ повысить эффективность работы такого механизма, как расширенная ответств...	Договор с регоператором для удаленных объектов. Часть 2 ИЗМЕНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Как мы ранее выяснили, и регоператоры, и образователи отходов находя...
Гильотина для лицензирования отходов К 2021 году на российскую контрольно-надзорную систему должна опуститься «регуляторная гильотина» ...	PAYT как экономический стимул производить меньше отходов Статья имеет целью раскрыть содержание подхода PAYT, показать наиболее яркие примеры его применения ...
Законопроект Минпромторга России о регулировании обращения со вторичными ресурсами В целях реализации подп. «г» п. 1 перечня поручений президента РФ от 15.11.2017 № Пр-2319 Минпром...	Третья волна закрепощения на рынке отходов Лица, в процессе деятельности которых образуются отходы, а также лица, которые осуществляют деятел...
Недостатки механизма РОП в ЕС Обсуждая реформирование модели расширенной ответственности в России, мы ориентируемся, прежде всег...	Мировая практика организации раздельного сбора мусора Мы долго шли к запуску реформы, а когда наконец этот миг настал, выяснилось, что придуманная для ...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения