Своевременный вывоз отходов со стройлощадки может являться основанием для освобождения от взыскания вреда, причиненного почвам / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Своевременный вывоз отходов со стройлощадки может являться основанием для освобождения от взыскания вреда, причиненного почвам 07.07.2021

Материал прочитан 292 раза и оценен

Постановление Московского суда арбитражного округа от 30 июня 2021 г. по делу № А41-60058/19

Суть спора
Административный орган обратился в суд с требованием к Обществу о взыскании вреда, причиненного почвам.

Решение суда
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований Административного органа.

Суд апелляционной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменений.

Суд кассационной инстанции оставил решение суда первой инстанции без изменений.

Фабула дела
По результатам проведенной проверки Административный орган установил факт размещения отходов производства и потребления (строительных отходов) на земельном участке Общества.

По данному факту Обществу была направлена претензия с требованием о возмещении вреда, причиненного почвам.

Неисполнение Обществом указанного требования в установленный срок, явилось основанием для обращения Административного органа в суд с соответствующим заявлением.

В свою очередь, Общество указало, что осуществляет застройку на спорном участке с видом разрешенного использования «для жилой застройки переменной этажности», и не осуществляет складирование, обработку или иную деятельность, связанную с отходами производства, а такие отходы являются частью строительного процесса. При этом Общество указывает, что отходы были своевременно собраны и вывезены со спорного участка.

Правовое обоснование
1. Согласно ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

2. В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с 6 критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:

•I класс - чрезвычайно опасные отходы;
•II класс - высокоопасные отходы;
•III класс - умеренно опасные отходы;
•IV класс - малоопасные отходы;
•V класс - практически неопасные отходы.

Материалами дела установлено, что отходы производства и потребления, расположенные на спорном земельном участке, относятся к V классу опасности.

3. Согласно представленным материалам дела, на момент рассмотрения дела спорный земельный участок полностью освобожден от отходов производства, осуществлен вывоз строительных отходов.

Следовательно, Общество своими силами осуществило действия по освобождению земельного участка от отходов производства и потребления, произведенных им же в процессе осуществления им надлежащей хозяйственной деятельности на земельном участке, предоставленном для целей осуществления такой деятельности, а именно, с категорией земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для жилой застройки переменной этажности».

Доказательств нарушения плодородного слоя почвы, иных нарушений качественного состояния земельного участка с учетом его правового режима использования, которые не были бы устранены в результате освобождения спорного участка от возникших в процессе деятельности самого ответчика отходов строительства, в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным, суд отказал в удовлетворении требований Административного органа.

Резюме суда
Своевременный вывоз отходов производства и потребления V класса опасности со строительной площадки, при отсутствии доказательств нарушений качественного состояния земельного участка, может являться основанием для освобождения хозяйствующего субъекта от обязанности внесения платы за вред, причиненный почвам в результате размещения таких отходов.

Примечание Центра
Арбитражным судом республики Татарстан по делу № А65-30924/20 по аналогичному предмету спора было вынесено решение об удовлетворении требований Административного органа. В указанном случае Общество, осуществлявшее работы по строительству на предназначенном для этих целей участке, неправомерно разместило отходы производства и потребления IV класса опасности. Суд обязал Общество возместить вред, причиненный почвам, несмотря на своевременный сбор и вывоз указанных отходов.

Обсудить новость в форуме

← Вопрос-ответ: Полномочия ОМСУ по участию в организации деятельности по обращению с ТКО 07.07.2021

Росприроднадзор назвал 5 регионов со сложной ситуацией с мусорной реформой 06.07.2021 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Как выбрать лабораторию при работе с отходами Согласно п. 7 нового Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприро...	Транспортирование отходов IV класса опасности: получение лицензии от А до Я Если на предприятии возникла потребность в получении лицензии на деятельность по транспортированию ...
Итоги первого полугодия реформы в области обращения с отходами 1 января 2019 г. по всей России стартовала реформа в области обращения с отходами. По итогам первог...	Мусоропровод в доме – анахронизм или комфортная опция? Практически каждый человек, проживающий в России, хоть раз сталкивался с мусоропроводом. Некогда т...
О технологиях сортировки и переработки строительных отходов Рост населения Земли и развитие промышленности приводят к увеличению объемов строительства, реконс...	Сточные воды и выгребные ямы Проблема выгребных ям в России стоит намного острее, чем это может показаться на первый взгляд. По...
Корейские отходы: акцент на население Зачастую нам кажется, что Южная Корея и Япония очень похожи: мировое лидерство в производстве качест...	Систематизация данных об отходах на предприятии В соответствии со ст. 3 приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка у...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения