Продажу не занесенного в систему отходов импорта могут ограничить с 2024 года 18.06.2021
Материал прочитан 694 раза и оценен
0
Какие товары могут исчезнуть первыми
Оборот не попавшей в госсистему учета отходов импортной техники могут запретить. Минприроды предложило ограничивать продажу таких товаров в РФ. Создание системы — еще одна новация мусорной реформы, которая проходит в России. Таможенные органы и сами компании должны будут передавать данные в систему учета отходов, сказано в законопроекте министерства, пишут "Известия". Производители товаров выступили против, указав, что фактически речь идет об ограничении предпринимательской деятельности. Хотя эксперты уверены, что это может стать реальным инструментом контроля за утилизацией ввезенной продукции и упаковки.
Система для запретов
Минприроды предложило с 1 января 2024 года не допускать в России реализации товаров, сведения о которых не занесены в государственную информационную систему учета отходов. Такие поправки министерство подготовило в закон «Об отходах производства и потребления». Из законопроекта следует, что речь о продукции и упаковке для нее, которую сначала ввозят на территорию ЕАЭС, а затем в Россию, а также об импортируемых из Евразийского экономического союза товарах. Данные о ввозимой продукции будут попадать в систему несколькими путями: ее будут передавать таможенники из своей электронной системы учета, а также сами участники рынка.
Создание государственной информационной системы отходов — одна из новаций мусорной реформы в России. Ресурс будет аккумулировать широкий массив данных о рынке, следует из описания Минприроды. В госсистеме появится реестр производителей товаров, их импортеров, а также список тех компаний, которые обращаются с отходами (утилизаторы). Плюс регулятор предусмотрел создание отдельного реестра товаров и упаковки. Таким образом, отечественная продукция также попадет под учет (а значит, ее нельзя будет продавать без фиксации в системе). Система будет анализировать все данные автоматически, это позволит, например, начислять экосборы компаниям.
В пресс-службе Минприроды сказали, что предложения касаются в целом товаров повседневного спроса, которые реализуются в упаковке, не только импортных. Реализация продукции в магазинах будет запрещена в 2024 году, если информация об упаковке не внесена в информационную систему.
— Всё, что нужно производителю, — это внести информацию об упаковке этих товаров в систему. Других надежных способов оценить количество упаковки, которая выпускается на рынок, не существует. Это общемировая практика, — подчеркнули в министерстве.
Законопроект еще находится в проработке и его положения обсуждаются с профессиональным сообществом, сказали в аппарате вице-премьера Виктории Абрамченко. Нет задачи ограничить бизнес, главное — обеспечить прослеживаемость отходов, их утилизацию и ответственность за выполнение экологических обязательств, отметили в секретариате.
Барьер для рынка
Производители против предложенной Минприроды новации, сказал представитель ассоциации «СКО Электроника — Утилизация» Антон Гуськов.
— Компании не могут реализовать в России товары, сведения о которых не поступили в государственную систему учета отходов. Речь об ограничении предпринимательской деятельности, потому что такое условие — это прямой барьер для доступа на рынок. Его возникновение ничем не обусловлено, — заметил эксперт.
По его словам, бизнес не понимает, почему надо фиксировать в системе отходов товары, которые еще не стали мусором и не попали в бак. Поэтому вопрос, что конкретно намерено контролировать ведомство, добавил эксперт.
Антон Гуськов отметил, что, согласно законопроекту, компании должны будут самостоятельно передавать информацию в систему учета отходов, в реестр товаров. Хотя пока Минприроды не пояснило бизнесу, как именно он будет должен это сделать. На совещаниях в министерстве его представители сказали ассоциациям, что сведения о продукции должны быть детальными: модель товара, его цвет и другие данные.
Эксперт подчеркнул, что компании (производители и импортеры) уже отчитываются перед Росприроднадзором об объемах продукции, которые будут утилизировать. Антон Гуськов подчеркнул, что в ЕС госорганы не ведут подобный учет, — то есть не запрещают компаниям продавать продукцию, которой нет в федеральной системе учета отходов. За рубежом как раз ассоциации, которые ответственны за утилизацию, собирают данные о выпущенной на рынок упаковке для того, чтобы ясно понимать, какие объемы следует в перспективе переработать.
По данным Ассоциации торговых компаний и производителей электробытовой и компьютерной техники РАТЭК (входят Apple, Canon, «М.Видео» и другие), в РФ импортируют 100% смартфонов и мобильных телефонов, планшетов, ноутбуков, мелкой портативной техники. Также в Россию ввозят всю мелкую кухонную технику и продукцию по уходу — фены, бритвы и так далее. В категории крупной бытовой техники (холодильники, стиральные машины и ТВ) на импорт приходится до 15%.
Механизм контроля
Предложение Минприроды — это способ заставить всех импортеров предоставлять информацию о том, какая продукция была ввезена, а в дальнейшем утилизировать ее и упаковку либо уплачивать экологический сбор, сказала эксперт Центра стратегических разработок (ЦСР) Мария Комкова.
— Для любого законопослушного импортера это не будет составлять большого труда, а вот для государства создает реальный механизм контроля за утилизацией ввезенной продукции и упаковки, — подчеркнула она.
Эксперт уверена: более экологичные товары и их упаковка будут становиться всё более выгодными для производителей и для экспортеров. Это все части экономики замкнутого цикла. В результате должна быть создана максимально удобная и не приводящая к издержкам бизнеса система.
У делового сообщества будет время перестроиться, отметили в Российском экологическом операторе. До 2024 года будет реализован ряд пилотных проектов для отдельных видов товаров и упаковки, чтобы протестировать работоспособность системы и подготовиться к ее полномасштабному внедрению, сказали там.
В пресс-службе Минпромторга сказали, что законопроект Минприроды поступил в министерство и будет рассмотрен.
Ранее стало известно, что Минприроды РФ планирует в 2021 году начать разработку двух информационных систем стоимостью 5,5 млрд рублей. Одна из систем позволит автоматизировать учет твердых коммунальных отходов (ГИС УТКО) - стоимость разработки составит 1,28 млрд руб. в 2021-2022 гг. Другая система будет направлена на ведение государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (ГФД ГЭМ) - на ее создание планируется потратить 4,2 млрд руб. до 2023 года. Обе системы будут применять технологии искусственного интеллекта.
ГК "ВТОРРЕСУРСТЕХНОЛОГИИ" Покупка и реализация вторичного макулатурного и полимерного сырья. Приглашаем к сотрудничеству заготовителей макулатуры и переработчиков полимеров.
ЗАО "Компания"Экопарк" Сбор, транспортировка и утилизация отходов, уборка территории, уборка помещений, консалтинг в сфере обращения с отходами.
Экопром Оказываем полный спектр услуг по охр. окр.среды: Утилизация отходов всех кл. опасности, Разработка и согласование проектов,нормативов и т.д.
Полное эколог. сопровождение Вашего предприятия.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
