Глава Минприроды: не загрязнять окружающую среду должно быть выгодно 16.03.2021
Материал прочитан 362 раза и оценен
0
Вопросы экологии в России звучат с каждым годом острее и громче, а экологическая повестка становится насыщеннее. Забота об окружающей среде перестает быть личной инициативой или выражением гражданской позиции и становится прямой обязанностью каждого. О том, как будут наказывать нарушителей природоохранного законодательства, когда начнется пожароопасный сезон, какой объем инвестиций ожидается в геологоразведочные работы в 2021 году, и о многом другом в интервью ТАСС рассказал министр экологии и природных ресурсов РФ Александр Козлов.
— Александр Александрович, на прошлой неделе был принят закон об экологической информации. Вы сообщили, что "самые жесткие меры" будут приниматься в отношении тех, кто будет пытаться что-то утаить. О каких мерах идет речь?
— Если это сотрудники Минприроды или подведомственных учреждений — это предупреждение, выговор, вплоть до увольнения. Обязательное выяснение причин, почему информация не была своевременно предоставлена.
Почему это нужно? Во-первых, для того, чтобы своевременно реагировать и принимать правильные решения, чтобы проблемы сразу решать, тем более у нас есть нацпроект "Экология", четкая позиция страны. Когда кто-то что-либо скрывает, сразу появляются домыслы: скрывает, потому что что-то хочет утаить, либо просто не воспринимает это как приоритет.
Закон впервые вводит нормы, которые определяют порядок предоставления всем гражданам информации о состоянии окружающей среды, закрепляя понятие "информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация)". Как это будет работать? Экологическая информация будет размещена на официальных сайтах органов исполнительной власти или с помощью государственных или муниципальных информационных систем в форме открытых данных. Подлежит размещению информация о состоянии атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв, о радиационной обстановке, о стационарных источниках, об уровне или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, об обращении с отходами производства и потребления, о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду.
— Глава Росприроднадзора Светлана Радионова недавно заявила, что хотела бы, чтобы в России появился экологический рейтинг предприятий. Вы поддерживаете такую инициативу?
— Предложение перекликается с нашим законом об экологической информации. Все данные должны быть открытыми. Наша задача — чтобы жизнедеятельность предприятий строилась таким образом, что они сами смотрят за тем, что они делают, а не только с точки зрения боязни прихода какого-то проверяющего.
Давайте договоримся так: есть компания, директор, и он живет здесь же, рядом с людьми, неужели он желает своим детям, внукам проблем? Конечно, нет. Есть понимание, почему акционер может не видеть приоритета в этом, но тогда нам нужно давать возможность, чтобы мы это все увидели и отреагировали. Если предприятия будут делать экорейтинг, мы будем только рады, потому что это как раз и культура, и философия нашей экологической повестки
— Если экологический рейтинг появится, Минприроды будет как-то поощрять его лидеров?
— Когда есть партнер, который надежный, который делает все правильно для страны, к нему всегда будет правильное отношение. Когда все "по-хромому", то и отношение будет соответствующее.
— Во сколько оцениваются затраты недропользователей на геологоразведочные работы (ГРР) по итогам 2020 года? Снизился ли этот показатель для углеводородов на 20% в сравнении с уровнем 2019 года, как прогнозировали ранее в Минприроды? Можете ли вы сделать прогноз по объемам инвестиций в ГРР на 2021 год?
— Сейчас компании подводят итоги, корректируют планы на 2021 год. Информация будет готова и озвучена на коллегии Роснедр 25 марта, по результатам заслушиваний недропользователей.
По твердым полезным ископаемым предварительная информация готова: инвестиции недропользователей в геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые в 2020 году составили 43 млрд рублей, что на 3% превышает затраты недропользователей в 2019 году. Планируемые объемы инвестиций в ГРР на 2021 год, в соответствии с планами недропользователей, составят 65,5 млрд рублей.
Совершенно точно, что в 2020 году нефтегазовая отрасль России столкнулась с рядом проблем, вызванных пандемией и сокращением добычи нефти в соответствии с достигнутыми соглашениями России со странами ОПЕК+.
В 2020 году с учетом сложившейся макроэкономической ситуации ожидалось снижение затрат на ГРР ориентировочно на 20% относительно 2019 года, то есть с 314 млрд рублей до 250 млрд рублей.
— Минприроды внесло в правительство законопроект, ужесточающий ответственность акционеров промышленных предприятий за ущерб окружающей среде. Среди предлагаемых мер есть положение об ограничении дивидендов акционерам в случае, если компания не возместила ущерб окружающей среде. Оправданна ли такая мера? Не считаете ли вы ее слишком жесткой по отношению к бизнесу?
— Мера оправданна. Конечно, бизнес вкладывает средства в "экологичность" производства, но это должна быть часть любого бизнес-проекта. Нельзя строить завод и при этом не предусматривать, какие выбросы в атмосферу он может производить, находится ли он в сейсмоопасной зоне или в зоне многолетней мерзлоты, которая сейчас из-за потепления климата тает.
Не загрязнять окружающую среду должно быть выгодно. Поэтому Минприроды сохранило в законопроекте, предполагающем ужесточение ответственности собственников предприятий за нанесение ущерба окружающей среде, пункт, который предусматривает ограничение на выплату дивидендов компаний, если они не оплачивают в полном объеме ущерб за экологические нарушения.
— Численность русской выхухоли, реликтового вида млекопитающих, который сохранился только в России, упала на две трети за последние 20 лет. Что Минприроды планирует делать для ее спасения?
— Русская выхухоль занесена в Красную книгу РФ как вид, находящийся под угрозой исчезновения, первая категория. За 45 лет численность сократилась более чем на 90%: с 70 тыс. особей до 6–7 тыс. особей. В настоящее время она обитает на 20 особо охраняемых природных территориях федерального значения, однако лишь на четырех ее численность достигает не менее 50 особей. Там, конечно, ведется учет, мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира. Ученые исследуют вид, работы публикуются в научных журналах. Но этого, конечно, недостаточно.
Какие меры, по моему мнению, необходимы для спасения русской выхухоли? Первое — обследование территорий по всему ареалу обитания для получения более конкретных данных о состоянии популяций, второе — регулярный мониторинг на ряде типичных местообитаний для отслеживания динамики состояния вида, разработка методических указаний по размножению выхухоли в неволе, третье — организация ряда питомников для создания резервных популяций выхухоли в неволе и возможности последующей реинтродукции вида в природу. Также необходимо провести работы по восстановлению местообитаний выхухоли, иными словами, восстановить и углубить пойменные водоемы.
— Есть ли уже понимание, чего ожидать от пожароопасного сезона в этом году? Какие оценки дают климатологи, учитывая, что зима была щедрой на осадки?
— Пожароопасный период в первую очередь зависит от подготовки, насколько правильно будут подготовлены мощности: кадры, техника, финансирование. Но финансирование не где-то на счетах, а уже направленное на закупку топлива, техники, определенных работ, которые позволят своевременно реагировать.
Страна большая, ситуация разная в регионах. Росгидромет дает нам предварительный климатический прогноз, по которому уровень пожарной опасности повысится уже в апреле. Это южные регионы Южного федерального округа, Северный Кавказ, юг Алтайского края, большая часть Республики Тыва, юг Бурятии, Забайкальский край, Еврейская автономная область, Приморский край. Беспокоит тенденция в Калмыкии, где из года в год растет повторяемость в апреле лесных пожаров высоких и экстремальных классов.
Я планирую посетить несколько территорий. Не для того чтобы оценить, а именно посмотреть, чем и как мы можем быть полезны регионам. Наши коллеги всегда говорят о методике финансирования работ, но мы должны понимать, что деньгами все не закидаешь. 16 марта пройдет всероссийский селектор. Хочу услышать каждый регион: как готовы, какие проблемы.
— Недавно была принята новая концепция расширенной ответственности производителя (РОП), которая начнет работать в 2022 году. Могут ли россияне рассчитывать, что новая система позволит снизить финансовую нагрузку на граждан за утилизацию отходов? Повлияет ли она как-то на тарифы за вывоз мусора?
— Сегодня мы с вами, идя в магазин, покупая какое-нибудь даже небольшое изделие, в итоге отправляем в мусорное ведро море упаковки.
Такое чувство, что ты покупаешь не товар, а упаковку. Это бьет по нашему с вами карману, потому что мы же потом и платим управляющим компаниям, региональным операторам, чтобы ее утилизировали. Когда будет РОП, они, производители, вместе с нами начнут беспокоиться об этом, потому что им придется платить за утилизацию этой упаковки. А когда они поймут, что какие-то виды упаковки не перерабатываются, они будут задумываться еще и о ее составе
Сравните цифры. По данным "Российского экологического оператора", за три квартала 2020 года всего выставлено к оплате 138,3 млрд рублей: населению — 101,9 млрд рублей, юрлицам — 36,4 млрд рублей. Пора менять этот баланс.
Большая работа предстоит, но мы надеемся, что производители товаров, а многие из них очень добросовестные люди, подумают о будущем поколении. Надеемся, что они будут работать над тем, чтобы меньше было отходов от того, что мы потребляем.
ООО "Nazarov Systems" Разработка и производство оборудования для очистки сильно загрязненных отходов полимеров. Изобретательская и инновационная деятельность.
промЧЕРМЕТ ООО"Промчермет" осуществляет приём металлолома, переработку, утилизацию лома чёрных металлов, автомобилей, металлической стружки и скрапа от сталелитейных производств, демонтажи металлоконструкций.
АМД Компани Групп Полипропилен гранула вторичное сырье и переработка, гранула производство и продажа первичного материала
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
