Медведев назвал недопустимыми попытки сэкономить на утилизации строительного мусора 19.01.2021
Материал прочитан 459 раз и оценен
0
Заместитель председателя Совета безопасности также предложил подумать над лицензированием частного строительного контроля
Заместитель председателя Совета безопасности (СБ) России Дмитрий Медведев предложил подумать над тем, чтобы отнести частный строительный контроль к лицензируемым видам деятельности. Без должного порядка такая работа может приносить больше вреда, чем пользы, заявил он во вторник на совещании об обеспечении безопасности в строительной сфере с учетом экологического фактора.
"Может быть, следует отнести частный строительный контроль к лицензируемым видам деятельности и ввести обязательные требования по аттестации специалистов таких организаций", - сказал Медведев, предложив "поразмышлять" над этим вопросом.
По его мнению, в этом решении "есть и плюсы, и минусы".
"Но в любом случае такого рода контроль, если его не упорядочить, может приносить больше вреда, чем пользы", - добавил замглавы Совбеза.
Как считает Медведев, следует также проработать вопрос об установлении для таких специалистов дополнительной ответственности за некачественно оказанные услуги.
"Здесь сомнений нет: вообще-то ответственность и так существует, вопрос именно в том, что это за ответственность, - пояснил он. - Будет ли это ответственность только в рамках гражданского законодательства - имею в виду возмещение ущерба, или же все-таки речь идет об установлении какой-либо особой, повышенной административной ответственности".
Дублирование стандартов и правил
Зампред Совета безопасности также призвал решить вопрос со сроками обновления национальных стандартов и сводов правил в сфере строительства, а также избежать дублирования в нормативном регулировании этой отрасли.
На совещании он отметил, что ситуация с нормативно-правовым регулированием строительной отрасли "остается весьма сложной", так как документы в этой сфере генерируются сразу несколькими органами власти.
"Было бы желательно разграничить своды правил и национальные стандарты, которые включают в себя как обязательные, так и добровольные для исполнения перечни документов, это позволит избежать их дублирования", - сказал Медведев.
Он также отметил, что эти стандарты и правила подлежат актуализации правительством не реже чем через каждые пять лет. При этом, с одной стороны, бизнес призывает не пересматривать их слишком часто, с другой - сейчас не получается оперативно вносить в эти документы изменения, несмотря на динамичное развитие строительной отрасли.
"Нужно выбирать между частотой таких изменений и стабильностью регулирования, потому что важно и то, и другое. Нужно подумать об установлении, может быть, каких-то специальных правил в отношении сроков обновления обязательных национальных стандартов", - считает зампред СБ РФ.
Сертификация продукции
Медведев считает, что необходимо сертифицировать материалы, которые применяются в гражданском и промышленном строительстве. Сейчас не все они подлежат сертификации, заявил он.
Замглавы Совбеза обратил внимание на вопрос, касающийся материалов для строительства и их использования.
"Не все виды строительных материалов подлежат государственной сертификации, - заметил Медведев. - Понятно, что нужно сертифицировать те виды продукции, которые применяются в производстве материалов для гражданского и промышленного строительства".
Защита экологии
Решение экологических вопросов должно быть приоритетом при строительстве, подчеркнул зампред Совета безопасности.
"Проблемы охраны окружающей среды в строительстве не должны отодвигаться на второй план", - сказал он.
Медведев назвал неверными расчеты застройщиков, что экологические проблемы могут решаться сами по себе или на них не обратят внимание.
"Сфера экологии должна быть приоритетной для всех участников рынка и финансироваться не по остаточному принципу", - отметил зампред Совбеза.
Он добавил, что в России в последнее время стал актуальным запрос на качественное экологическое регулирование и на нормальную окружающую среду.
"Люди к этому относятся предельно внимательно, поэтому и органы власти к этому будут относиться так", - сказал Медведев.
Меры экологической безопасности
Медведев считает необходимым проработать дополнительные меры экологической безопасности при строительстве.
"В последние годы мы действительно много внимания уделяем соблюдению экологических требований, в том числе эффективности экологического контроля в строительной отрасли, которая зачастую, как и другие отрасли промышленности, негативно влияет на экологическую обстановку", - констатировал Медведев.
Он отметил, что "масштабы строительства в стране очень большие, поэтому нужно подумать о дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности", уточнив, что в первую очередь имеет в виду соблюдение природоохранных норм и правил по вопросам проведения тщательной государственной экологической экспертизы.
"Заказчики должны разрабатывать более качественную проектную документацию, основанную на достоверных инженерных и экологических исследованиях", - указал Медведев.
Он предложил обсудить одну из идей "о возможности переноса государственной экологической экспертизы на этап обоснования инвестиций проекта". Сейчас государственная экологическая экспертиза проводится, когда застройщик уже выбрал земельный участок, и ведется подготовка к строительству.
"Экспертиза на более ранней предпроектной стадии позволит определить заранее экологические ограничения на территории без какого-либо ущерба для окружающей среды со стороны застройщика", - пояснил зампред Совбеза. Он признал, что сделать это "не очень просто, поскольку застройщик не всегда заинтересован в такой последовательности событий". "Но в целом, наверное, к этому нужно стремиться", - полагает Медведев.
Он также предложил обсудить совершенствование экологического контроля во время капитального строительства.
"В большинстве случаев его осуществляют соответствующие подразделения органов госвласти в рамках регионального строительного надзора", - напомнил Медведев.
Он заметил, что данная работа "зависит от региона и далеко не всегда является удовлетворительной".
"К сожалению, мало специалистов, которые способны своевременно экологические нарушения выявлять, кроме того, коллеги должны более внимательно относиться к подготовке кадров в сфере экологического надзора", - полагает зампред СБ РФ.
"Строительный контроль, который включает в себя вопросы окружающей среды, проводится не только органами государственной власти, на его осуществление застройщики нередко привлекают частные компании, но при этом единые требования к тем специалистам, которые там работают, не установлены, они не проходят никакую аттестацию, лицензирование самих организацией не осуществляется, качество услуг из-за этого очень разное", - подчеркнул Медведев.
Медведев также назвал недопустимыми попытки сэкономить на утилизации строительного мусора и оставить такие отходы на несанкционированных свалках вместо их отправки на полигон.
Он обратил отдельное внимание на проблему утилизации строительных отходов. Он напомнил, что российские власти давно занимаются этом вопросом. По его словам, в этой области "есть и успехи, есть и большие проблемы".
"Правительство принимало решения на эту тему. Но тем не менее все равно есть попытки сэкономить на утилизации таких отходов на спецполигонах, - заметил замглавы Совбеза. - Мусор, который вывозится со строительных площадок, зачастую просто сбрасывается не несанкционированных свалках. Эта ситуация абсолютно недопустима, с ней нужно продолжать бороться".
СФера Закупаем на регулярной основе вторичное сырье, макулатуру МС-5Б, книги, газеты, журналы, архив, листовки, и тд.
Наличный и безналичный расчет.
Expo-Link Ltd Продаём бумагоделательные машины и оборудование для производства бумаги и картона, мелованного картона, флютинга и лайнера. Проводим модернизацию БУМАГОДЕЛАТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ.
Евразийский Технологический Альянс Cовместная Российско - Корейская компания, комплексно решающая задачи охраны окружающей среды на основе широкого внедрения передовых инновационных технологий в сфере переработки, транспортировки, утил...
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
