Нарушения методик отбора проб при осуществлении надзорных функций приводит к недействительности результатов / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Нарушения методик отбора проб при осуществлении надзорных функций приводит к недействительности результатов 10.12.2020

Материал прочитан 626 раз и оценен

Постановление АС УО от 07.10.2020 по делу № А60-61555/2019

Общество «Элис» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным предписания Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о проведении мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв.

Как следует из материалов дела, Управлением проведена плановая выездная проверка Общества, эксплуатирующего полигон ТБО, в ходе которой, по результатам анализа проб почвы установлено превышение нормативов ПДК (предельно допустимые концентрации) ряда загрязняющих веществ, а также фоновых значений, что отражено в экспертном заключении ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО». При этом для сравнения химических показателей веществ взяты пробы почвы по границе полигона ТБО и проба в 50 метрах севернее от границы полигона.

При рассмотрении спора суды исходил из того, что объект захоронения отходов расположен за границей населенных пунктов; отведенный под полигон земельный участок имеет категорию «земли промышленности …» и вид разрешенного использования «для эксплуатации свалки ТБО». С учетом этого суды указали на неправомерность применения в отношении данного участка гигиенических нормативов (ГН 2.1.6.1338-03, ГН 2.1.7.2041-06, ГН 2.1.5.1315-03.), поскольку санитарно-эпидемиологическое нормирование проводится в рамках государственно-санитарно-эпидемиологического надзора, данными полномочиями Управление не наделено; ПДК не заменяют требования о наличии нормативов качества окружающей среды.

Также суды признали необоснованным отбор проб в точках на границе земельного участка, указав, что фактически специалисты ФГБУ фоновые значения показателей химических веществ не определили, взяв за них показатели этих веществ на территории, прилегающей к объекту размещения отходов.

Как следует из акта проверки, на полигоне ТБО осуществляется мониторинг в соответствии с разработанной программой мониторинга и Приказом Минприроды России от 04.03.2016 № 66 (комментарий: данным приказом утвержден Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду), сдается отчетность о проводимых природоохранных мероприятиях. При этом Управлением документально не доказано, что мероприятия, проводимые Обществом, являются неэффективными.

С учетом изложенного, суды признали оспариваемое предписание недействительным.

Источник новости: pgplaw.ru

Обсудить новость в форуме

← Межмуниципальный экологический отходоперерабатывающий комплекс в Ростовской области приступит к работе с 1 января 10.12.2020

Пояснение МЧС о запрете сжигания мусора и разведения костров на частной территории 10.12.2020 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Аренда полигона ТКО и лицензирование размещения отходов как объекты надзора В статье рассмотрим нюансы экологического надзора в сфере размещения отходов на примере конфликта ...	Корейские отходы: акцент на население Зачастую нам кажется, что Южная Корея и Япония очень похожи: мировое лидерство в производстве качест...
Транспортирование ТКО в обход регоператора: практика взыскания задолженности В ряде регионов сложилась ситуация, когда твердые коммунальные отходы (ТКО) вывозятся путем заключ...	Мусоропровод в доме – анахронизм или комфортная опция? Практически каждый человек, проживающий в России, хоть раз сталкивался с мусоропроводом. Некогда т...
Будущее отрасли обращения с отходами: тенденции, возможности, вызовы C 4 по 7 октября 2021 г. проходил Мировой конгресс Международной ассоциации по твердым отходам (In...	Экологический сбор: как отчитаться за 2020 год Экологический сбор обязаны платить производители и импортеры товаров и упаковки, реализованной конеч...
Вполне перерабатывамый TETRA PAK В журнале «ТБО» № 12, 2018, была опубликована статья «Перерабатываемый неперабатываемый Tetra Pak»...	К вопросу о содержании контейнерных площадок В результате реформирования сферы обращения с ТКО стало неясно, кто должен содержать контейнерн...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения