Вопрос-ответ: Передача отходов на временную площадку хранения / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Вопрос-ответ: Передача отходов на временную площадку хранения 08.10.2020

Материал прочитан 546 раз и оценен

Отвечает эксперт сайта ecovopros.ru Н. Бирюкова

Вопрос:
У организации, которой передаются отходы производства и потребления, имеется площадка временного хранения отхода, куда изначально передаются отходы. Нужно ли в дальнейшем организации, которая передает отходы на временную площадку "отслеживать" или документально отражать, что объем отходов, который был передан на временную площадку, в дальнейшем был передан на полигон?

Ответ:
Под площадкой временного хранения вы подразумеваете ОРО или площадку накопления отходов сроком до 11 месяцев в целях, допустим, формирования транспортной партии?

В любом случае, если предполагается размещение отходов и эти отходы не относятся к твердым коммунальным, то вы, как образователь, обязаны понимать, где именно в итоге были размещены ваши отходы в целях надлежащего внесения платы за размещение отходов. Если это объект ОРО, то рисков меньше, так как за надлежащую эксплуатацию ОРО ответственность несет его владелец, а в случае ненадлежащего обращения с отходами на площадке накопления, например, если контрагент возьмет и исчезнет, а ваши отходы останутся, то, скорее всего, вы будете нести за них ответственность, в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (далее ГК РФ).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (ред. от 07.04.2020) право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на отходы возникает у его образователя по мере образования отходов, но может быть передано по договору, при этом согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя по договору возникает с момента передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом надо понимать, что в силу ч.1,3 ст. 209, 210 ГК РФ законодательство об отходах не дает права собственнику отхода владеть, пользоваться и распоряжаться отходом по своему усмотрению. И собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Поэтому даже передача прав собственности по договору исполнителю не сможет решить всех проблем и снять все риски, образователю все равно придется контролировать судьбу своих отходов до конечного обращения с ними. При этом я полагаю, если в рамках договора исполнителю перейдет право собственности на отходы с момента погрузки, то рисков для образователя будет меньше, они могут возникнуть, только если исполнитель окажется недобросовестным и исчезнет.

В целях урегулирования данных отношений и уменьшения рисков, вы можете передать право собственности на отходы Исполнителю с момента погрузки с ограничением, обязав его в течение 11 месяцев, но не позднее окончания текущего года, передать все принятые отходы в целях конечного размещения на соответствующий полигон и ежеквартально в срок до 5 (допустим) числа месяца следующего за отчетным кварталом предоставлять вам справку о том, сколько ваших отходов было передано для конечного размещения на данный полигон. Это необходимо для упорядочивания ведения учета ваших отходов в соответствии с Порядком, утв. Приказом МПР № 721, так как Порядок не предусматривает отражение передачи отходов транспортировщику, а также в случае, если вы вносите авансовые платежи за размещение отходов по фактическим данным. Но это как в идеале, реалии таковы, что мало кто об этом задумывается. В реальности вы передали отходы, отразили в акте, на основании этого акта осуществили учет, отследить это очень сложно, так как надо сопоставлять данные учета конечного объекта размещения. Чтобы уменьшить риски в этой ситуации, целесообразно заключать трехсторонний договор или прямой договор с конечным объектом размещения. В принципе отражать весь поток движения ваших отходов вы не должны, но лучше отталкиваться от конечного объекта размещения, т.к. это может повлиять на размер авансовых платежей.

Источник новости: ecovopros.ru

Обсудить новость в форуме

← Жители Камчатки будут получать по сто рублей за каждую сданную покрышку 09.10.2020

По требованию Росприроднадзора суд взыскал плату за размещение отходов в 138 млн рублей 08.10.2020 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Принципы эффективной рекультивации полигонов ТБО От частного к общему: рекультивация печально известного полигона «Кучино» стала для участников про...	Техническое регулирование ресурсосбережения с использованием утилизации отходов В статье рассматривается терминологическое и правовое обеспечение в такой важной для решения пробле...
Транспортирование отходов IV класса опасности: получение лицензии от А до Я Если на предприятии возникла потребность в получении лицензии на деятельность по транспортированию ...	Изменение договора с регоператором по обращению с ТКО в Москве При знакомстве с практикой рассмотрения споров с регоператором по обращению с ТКО ООО «Хартия» в Арб...
Коммерческий учет отходов: как сегодня измеряют количество мусора? Вот уже несколько лет отрасль обращения с отходами сотрясают реформы. Как и везде, реформы – это пр...	PAYT как экономический стимул производить меньше отходов Статья имеет целью раскрыть содержание подхода PAYT, показать наиболее яркие примеры его применения ...
Как юрлицам сэкономить на плате за вывоз ТКО: правовые и финансовые механизмы По стране шагает полномасштабная реформа по обращению с отходами, которая затрагивает в первую очере...	Прогноз перспектив и последствий регулирования обращения с ТКО Удаление отходов – это прежде всего функция обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности ...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения