ОТРАСЛЕВОЙ РЕСУРС
О портале | О журнале | Свежий номер | Подписка | Электронная версия журнала | Отзывы | Реклама на портале | Реклама в журнале | English   
ПЕРСОНАЛЬНАЯ СТРАНИЦА
Зарегистрированных посетителей: 22213

ЖУРНАЛ ТБО (№11 2024)
Просмотр выпуска
Архив номеров | Подписка

НОВОСТИ


КОНТАКТЫ
Адрес редакции: 105066, Москва, Токмаков пер., д. 16, стр. 2, пом. 2, комн. 5

Редакция:
Телефон: +7 (499) 267-40-10
E-mail: red@solidwaste.ru

Отдел подписки:
Прямая линия:
+7 (499) 267-40-10
E-mail: podpiska@vedomost.ru

Отдел рекламы:
Прямая линия:
+7 (499) 267-40-10
+7 (499) 267-40-15
E-mail: reklama@vedomost.ru

Вопросы работы портала:
E-mail: support@solidwaste.ru

ПОПУЛЯРНЫЕ ЗАПРОСЫ

podpiska

Главная страница / Новости индустрии бытовых отходов и использования вторичного сырья

О взыскании вреда, причиненного почвам 07.08.2020


Материал прочитан 602 раза и оценен
0



Решение арбитражного суда Ростовской области от 21 июля 2020 года по делу № А53-6615/2020

Имея лицензию на обращение с отходами и размещая их на арендуемом земельном участке, Общестовом был причинен доказанный вред почвам.

Предмет спора
О взыскании вреда, причиненного почвам.

Суть спора
Межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Топливно-энергетической компании» (далее – ответчик, ООО «ТЭК») о взыскании вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды в размере 7 466 700 руб.

Решение суда
Иск удовлетворить полностью.

Фабула дела
В ходе внеплановой проверки установлено, что ООО «ТЭК» имеет лицензию на осуществ­ление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвре­живанию и размещению отходов I-IV класса опасности серии 061 № 00088/П от 04.03.2014г. Видами работ (услуг), выполняемыми (оказываемыми) в составе лицен­зируемого вида деятельности, в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» у ООО «ТЭК» являются: сбор отходов IV класса опасности, размещение отходов IV класса опасности. При этом на земельном участке с кадастровым номером 61:010600004:718, который эксплуатируется ООО «ТЭК» на основании договора аренды земельного участка от 27.12.2017г. № 11/6, заключенного с Комитетом иму­щественных отношений Азовского района, фактически не являющимся полигоном ТКО, произведено размещение принимаемых отходов.

Правовое обоснование: Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО - ЦЛАТИ осуществлен отбор проб отходов, размещенных на территории земельного участка и почвы, подвергшейся негативному воздействия вследствие размещения отходов.

Согласно экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» от 16.07.2019 № 5 установлено, что отходы, размещенные на земельном участке с кадастровым номером 61:010600004:718, имеют IV класс опасности (малоопасный). На основании данного экспертного заключения установлено, что в соответствии с Федеральным классификационным каталогом (далее - ФККО) отходу «ТКО составная» может быть присвоен код 7 30 000 00 00 0 и наименование отхода - отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению.

В соответствии с представленным на экспертизу протоколом биотестирования отхода от 15.07.2019 № 194, образец отхода является токсичным. Следователь­но, происходит токсичное влияние не санкционированно размещенных отходов на почву.
Согласно представленным сведениям площадь участка, на котором обнаружена порча почв, составляет 24 889 м2.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства и потребле­ния)ЮЛ и ИП при эксплуатации зда­ний, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области
обращения с отходами.

Пунктами 1.19, 1.25 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекуль­тивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Министерством строительства РФ от 02.11.1996, предусмотрено, что хозяйственная зона проектиру­ется для размещения: административно-бытового корпуса, контрольно-пропускного пункта совместно с пунктом стационарного радиометрического контроля; весовой; гаража и площадки с навесами и мастерскими для стоянки и ремонта машин и меха­низмов; склада горюче-смазочных материалов; складов для хранения энергоресур­сов, строительных материалов, спецодежды, хозяйственного инвентаря и др.; объек­тов и линий электроснабжения и других сооружений. Территория хозяйственной зо­ны должна иметь твердое покрытие, освещение и въезд со стороны полигона. По периметру всей территории полигона ТБО проектируется ограждение. Ограждение могут заменять: осушительная траншея глубиной более 2 м, вал высотой более 3 м. В ограде полигона у производственно-бытового здания проектируются ворота или шлагбаум.

В соответствии с положениями пунктом 6.9 СанПиНа 320.1325800.2017 «Свод пра­вил. Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация», утвержденных и введенных в действие Приказом Минстроя РФ от 17.11.2017 № 1555/пр, территория полигона должна быть огорожена.

Также согласно пункту 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 80 «О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.7.1322-03» при временном хранении отходов в нестационарных складах, на от­крытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негермитичной таре долж­ны соблюдаться следующие условия: временные склады и площадки должны рас­полагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, обо­рудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное во­донепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, поли-мербетон, керамическая плитка и др.);по периметру площадки должна быть преду­смотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;

Таким образом, сложившаяся ситуация оказывает негативное воздействие на окружающую среду, объекты природопользования, здоровье населения и является нарушением статей 11, 39, 51 Закона об охране окружающей среды, ст. 42 Земельно­го кодекса Российской Федерации, ст. 11 Закона об отходах производства и потреб­ления, СанПиНа 2.1.7.1322-03, СанПиНа 320.1325800.2017, Инструкции по проек­тированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отхо­дов.

Деятельность ООО «ТЭК», связанная с размещением отходов, оказывает негативное воздействие на почву, как на компонент окружающей среды и приводит к ее негативным изменениям (деградации).

На основании данных, полученных в результате проведения проверки в от­ношении ООО «ТЭК», Управлением произведен расчет размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с Приказом Министерства при­родных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2010 г. № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объек­ту охраны окружающей среды» (далее - Методика).

Материалами дела установлены загрязнения, а, следовательно, и причинения ответчиком вреда окружающей среде.

Под причинителем понимается лицо, действия которого причинили вред окружающей среде, независимо от его вины.

Под действиями (или бездействиями) лица соответственно понимается вид деятельности (например, водоснабжение, водоотведение и т.д.) которую осуществляет организация.

При таких обстоятельствах, истец обоснованно возложил ответственность по возмещению вреда, причиненного водному объекту, на общество, поскольку эксплуатируемый ООО «ТЭК» находится в неисправном состоянии, что способствует поступлению отходов на почву.
Размер вреда, причиненного ООО «ТЭК» за проверяемый период составил: 7 466 700 руб.
Решение принято судом первой инстанции.





Обсудить новость в форуме


Обзор изменений законодательства в сфере обращения с отходами за июль 2020 года 07.08.2020 Разъяснения по вопросу заполнения формы № 2-ТП (отходы) 06.08.2020

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"
Купля-продажа отходов: что важно знать
Казалось бы, купля-продажа отходов производства и потребления – очень простая сделка. Однако она г...
Концепция совершенствования РОП: заплаточный ремонт или реальная работа над ошибками?
Правительство ищет способ повысить эффективность работы такого механизма, как расширенная ответств...
Транспортирование ТКО в обход регоператора: практика взыскания задолженности
В ряде регионов сложилась ситуация, когда твердые коммунальные отходы (ТКО) вывозятся путем заключ...
Проверка объекта размещения отходов Росприроднадзором
Проверка объекта размещения отходов (далее – ОРО) со стороны природоохранных органов – достаточно ...
Обращение с отходами в России и Беларуси. Часть 1. Ретроспективный анализ законодательства
В 2023 г. для журнала «ТБО» был подготовлен цикл статей, посвященный сравнительному анализу законода...
Не сорвать сроки реформы
За первые девять месяцев формирования новой отрасли обращения с отходами федеральная власть успела о...
Особенности ведения учета отходов на полигоне ТКО
Действующее законодательство в области обращения с отходами предписывает вести учет по классам и в...
Корейские отходы: акцент на население
Зачастую нам кажется, что Южная Корея и Япония очень похожи: мировое лидерство в производстве качест...



КАТАЛОГ ВТОРСЫРЬЯ

ЦЕНЫ НА ВТОРСЫРЬЕ

КАТАЛОГ ПРЕДПРИЯТИЙ
ООО "Русская экология"
Вывоз мусора в Стерлитамаке (Башкортостан) (строительный мусор, вывоз бытового мусора, крупногабаритных отходов). Вся экологическая отчетность. Экологические проекты.

ООО "Инновационные технологии"
Разработка технологий по переработке деревоотходов, запуск линий по переработке деревоотходов в строительные блоки Арболит.

ООО" ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АЛЬЯНС"
МУСОРОСОРТИРОВОЧНЫЕ комплексы автоматической и ручной сортировки.Любой мощности и бюджет

ВСЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

ПОПУЛЯРНЫЕ ЗАПРОСЫ

СДЕЛАЙ САМ
МЕНЮ ПОРТАЛА "ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ"

© 2007-2024 Издательский дом "Отраслевые ведомости".
Вся информация, размещённая на данном сайте, принадлежит ООО "Отраслевые ведомости".
Несанкционированное копирование информации без ссылки на источник категорически запрещено

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Fri, 22 Nov 2024 21:59:04
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения