Право на использование отхода, обладающего потребительской ценностью, в качестве продукции / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Право на использование отхода, обладающего потребительской ценностью, в качестве продукции 09.06.2020

Материал прочитан 785 раз и оценен

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.03.2020 по делу № А32-18859/2019

Южное Межрегиональное управление Росприроднадзора выдало ООО «Краснодар Водоканал» предписание предоставить форму № 2-ТП (отходы) с учетом всего объема образующегося обезвреженного, подлежащего накоплению отхода - осадки (илы) биологических очищенных сооружений хозяйственно-бытовой и смешанной канализации. Не согласившись с предписанием, Общество обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным.

При рассмотрении дела, суды установили, что иловые площадки Общества относятся к инженерным сооружениям для обработки и обезвоживания осадка сточных вод, а сами осадки, обладая потребительскими свойствами после обезвоживания выступают сырьем для производства органических удобрений.

Суды также учли, что Обществу уполномоченным государственным органом выдано свидетельство о государственной регистрации пестицида или агрохимиката на агрохимикат органическое удобрение на основе осадков сточных вод «Биост» марки: «Биост-1», «Биост-2» для сельскохозяйственного производства, что дает разрешение на допуск Обществу к обороту на территории Российской Федерации органического удобрения, и подтверждает, что осадок сточных вод выступает сырьем для производства органических удобрений.

Из представленных Технических условий следует, что органическое удобрение на основе осадков сточных вод «Биост» изготавливается согласно СП 1.2.1170-02, ГОСТ Р 17.4.3.07-2011 Государственный стандарт Российской Федерации «Охрана природы. Почвы. Требования к свойствам осадков сточных вод при использовании их в качестве удобрений», СанПиН 2.1.7.573-96 «Гигиенические требования к использованию сточных вод и их осадков для орошения и удобрения».

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что получение илового осадка является стадией производственного процесса предприятия, а конечным результатом этого процесса является производство удобрений и их реализация. Соответственно, иловый осадок не является отходом, который образован в процессе производства, а иловые площадки не могут классифицироваться как объекты размещения отходов.

Комментарий
В соответствии с письмами Минприроды России от 23.10.2017№ 12-47/27366 и от 05.05.2016 № 04-12-27/9376, отнесение веществ(материалов), образующихся в результате производственной деятельности на предприятии, к отходам, а технологических процессов и операций к видам деятельности по обращению с отходами должно осуществляться на основании уставной, проектной, технологической и иной документацией предприятия. При оформлении документов на отход как продукт необходимо учесть следующее:

1) наличие в уставной документации видов экономической деятельности по производству соответствующей продукции;

2) наличие документов технического регулирования, позволяющих подтвердить отнесение произведенных веществ и материалов, к продукции;

3) наличие документов, подтверждающих соответствие произведенных веществ, материалов требованиям документов техрегулирования к виду продукции;

4) отражение в документах первичного учета операций с указанными веществами и материалами в качестве операций с продукцией.

При разработке технических условий на продукцию из отхода должны быть выполняться требования: 1) отраслевого законодательства и государственных стандартов; 2) санитарно-гигиенических нормативов; 3) охраны окружающей среды; 4) законодательства о техническом регулировании.

Таким образом, при оформлении документов с учетом перечисленных требований, предприятие может отстоять свое право на использование отхода, обладающего потребительской ценностью, в качестве продукции. В этом случае отсутствует обязанность по оформлению разрешительной и другой документации по обращению с отходами, а также по внесению платы за размещение отходов.

Источник новости: pgplaw.ru

Обсудить новость в форуме

← "РТ-Инвест" инвестирует до $10 млн в стартапы по обращению с отходами 09.06.2020

В Кашире открыли комплекс по переработке отходов за 3,5 млрд рублей 09.06.2020 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Определение конечного продукта утилизации На основании какого документа сырье, образующееся в результате утилизации отходов, считается конечны...	Загрязнитель платит: кто и сколько? В послании главы государства Федеральному собранию особое внимание было уделено необходимости п...
Аренда полигона ТКО и лицензирование размещения отходов как объекты надзора В статье рассмотрим нюансы экологического надзора в сфере размещения отходов на примере конфликта ...	Техническое регулирование ресурсосбережения с использованием утилизации отходов В статье рассматривается терминологическое и правовое обеспечение в такой важной для решения пробле...
Новый порядок учета в области обращения с отходами Данный документ должен установить новый Порядок учета в области обращения с отходами (далее – Поря...	Отходы: учет и контроль В прошлом году в очередной раз была обновлена форма федерального государственного статистического ...
Новая система обращения с промышленными отходами В этом году в России стартовала реформа в сфере обращения с промышленными отходами. В составе нац...	У нацпроекта Экология не экологичное лицо Мусорная реформа зашла в тупик. Ее недееспособные инструменты не в состоянии обеспечить амбициозные ...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения