Антимонопольная служба взялась за «ЭкоСтройРесурс» / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Антимонопольная служба взялась за «ЭкоСтройРесурс» 14.05.2020

Материал прочитан 486 раз и оценен

Регоператор по обращению с ТКО обжалует предписание ФАС о завышении платы за вывоз мусора для медклиник

УФАС России по Самарской области обнаружила нарушения в деятельности регоператора по обращению с ТКО. По данным антимонопольной службы, ООО «ЭкоСтройРесурс» завысил размер платы за свою услугу для медклиник в 12 раз. Однако в «ЭкоСтройРесурсе» планируют обжаловать решение УФАС и отмечают, что речь идет «не о нарушении антимонопольного законодательства, а о правильности математического расчета». Регоператор при расчетах оплаты услуги руководствуется нормативом накопления ТКО — для медицинских учреждений он установлен на посетителя в год, подчеркивают в компании. Эксперты отмечают, что речь действительно идет о «правильности математического расчета», как на то указывает регоператор. Однако, по их мнению, формула расчета была применена оператором неверно.

Самарское УФАС России направила регоператору по обращению с ТКО ООО «ЭкоСтройРесурс» предписание в связи с «нарушением закона о защите конкуренции». По данным антимонопольной службы, счет за вывоз отходов, выставленный медклиникам, оказался превышен в 12 раз. Об этом сообщает пресс-служба УФАС по региону.

С заявлением «о злоупотреблении «ЭкоСтройРесурс» доминирующим положением на товарном рынке» в антимонопольную службу обратились ООО «Клиника доктора Коренченко в Новом городе», ООО «Клиника доктора Кравченко». В адрес первой клиники регоператор направил счета на оплату услуг по обращению с ТКО за январь и за февраль 2019 года в сумме 59 816 руб., что составляет 29 908 руб. за один месяц. Второй клинике выставлены счета на оплату за март прошлого года в сумме 134 586 руб.

Как утверждают в надзорном органе, «ЭкоСтройРесурс» при расчете ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО в 2019 году для медклиник в качестве объема расчетных единиц использует количество посетителей медицинской организации за весь предыдущий год в целом. В УФАС указывают, что при расчете ежемесячной платы за услугу по обращению с ТКО для медклиник нужно использовать данные о количестве посетителей за месяц.

Однако в ООО «ЭкоСтройРесурс» пояснили, что в данном случае речь идет «не о нарушении антимонопольного законодательства, а о правильности математического расчета».

«Расчет ежемесячной оплаты услуги „Обращение с ТКО“ складывается из количества расчетных единиц, норматива накопления и тарифа. Формула расчета оплаты прописана в постановлении правительства РФ № 354. При расчетах оплаты услуги регоператор руководствуется установленным на территории Самарской области нормативом накопления ТКО.Для медицинских учреждений он установлен на посетителя в год. Исходя из этого региональный оператор не согласен с решением Самарского УФАС России и готовится обжаловать как решение, так и предписание к данному решению в арбитражном суде Самарской области»,— подчеркивают в «ЭкоСтройРесурсе».

Регоператор отмечает, что компания занимается вывозом только твердых коммунальных отходов (ТКО), вывозом медицинских отходов занимаются другие специализированные организации.

Партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко отмечает, что речь действительно идет о «правильности математического расчета», как на то и указывает «ЭкоСтройРесурс». Однако эксперт отмечает, что регоператор неверно использовал формулу расчета, которая содержится в приказе.

«В силу пункта 148 (38) Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в нежилом помещении (в данном случае в медицинском учреждении), рассчитывается по законодательно закрепленной формуле, в которой нам интересен коэффициент Ki, определяющий количество расчетных единиц для нежилого помещения, установленных органом исполнительной власти субъекта РФ для данной категории объектов,— отмечает Дмитрий Шевченко.— В конкретном случае приказом министерства энергетики и ЖКХ Самарской области № 846 утвержден единый предельный тариф на услугу регоператора по обращению с ТКО. «ЭкоСтройРесурс» в качестве Ki использовал количество посетителей медицинской организации в целом за весь 2018 год, а должен был — за один месяц этого года. То есть регоператор то ли забыл, то ли умышленно при расчетах не разделил количество посетителей организации за год на 12, как это приписывает формула. Вот и получилось, что медучреждение за месяц обслуживания оператором заплатило как за год вывоза ТКО».

По мнению эксперта, речь действительно идет о «правильности математического расчета», но, с точки зрения федерального законодательства, допустивший ошибку регоператор занимает доминирующее положение, поэтому правоту ФАС, указавшей на то, что такие просчеты при определении размера тарифа несут в себе признаки его злоупотребления, оспорить будет весьма сложно.

«Излишне уплаченные средства плательщику должны быть возвращены. Чаще всего в таких ситуациях живых денег получатель услуги не видит и деньги идут в счет оплаты стоимости услуг, которые будут предоставлены ему позднее», — говорит Дмитрий Шевченко.

В начале апреля директор ООО «ЭкоСтройРесурс» Михаил Захаров призывал жителей Самарской области оплачивать долги за оказанные услуги. Михаил Захаров отметил, что собираемость платежей за мусор снизилась в несколько раз. В конце прошлого года она достигла 70–80% по стране, при этом убыточность системы региональных операторов достигает 20–25%.

«Многие российские регоператоры будут вынуждены остановить деятельность в ближайшее время, если не дождутся мер региональной и федеральной поддержки. Аресты спецтехники, находящейся в лизинге, отсутствие источников средств по закупке ГСМ для транспортирования отходов и остановка инвестирования — вот то, к чему мы идем быстрыми темпами»,— говорил господин Захаров.

Источник новости: kommersant.ru

Обсудить новость в форуме

← Нужна ли лицензия для использования отходов грунта 14.05.2020

Ростех, Росатом и ВЭБ.РФ построят 25 заводов по утилизации отходов 14.05.2020 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Транспортирование ТКО в обход регоператора: практика взыскания задолженности В ряде регионов сложилась ситуация, когда твердые коммунальные отходы (ТКО) вывозятся путем заключ...	ТКО: вверх по лестнице, ведущей вниз Стивен Кови в своей книге «7 признаков высокоэффективных людей» использует метафору о том, что э...
Транспортирование отходов IV класса опасности: получение лицензии от А до Я Если на предприятии возникла потребность в получении лицензии на деятельность по транспортированию ...	Недостатки механизма РОП в ЕС Обсуждая реформирование модели расширенной ответственности в России, мы ориентируемся, прежде всег...
Переработка многослойной гибкой полимерной упаковки Многослойная гибкая полимерная упаковка составляет значительную часть упаковочных материалов. Если...	Кому нужны вторичные материальные ресурсы В статье рассмотрены возможные положительные и негативные последствия введения нового понятия «втори...
Обращение с отходами в России и Беларуси. Часть 1. Ретроспективный анализ законодательства В 2023 г. для журнала «ТБО» был подготовлен цикл статей, посвященный сравнительному анализу законода...	Об отдельных вопросах организации деятельности по обращению с ТКО Продолжение. Начало в № 12’2019 С прошлого года в большинстве субъектов Российской Федерации п...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения