Петербург и Ленобласть могут объединить операторов по обращению с отходами / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Петербург и Ленобласть могут объединить операторов по обращению с отходами 23.03.2020

Материал прочитан 505 раз и оценен

Власти Ленобласти и Петербурга обсуждают создание единого оператора по обращению с отходами. Это один из вариантов, который чиновники рассматривают в рамках эффективной реализации «мусорной» реформы на территории двух регионов. Власти пока определяются, будет ли это новый региональный оператор вместо уже выбранных или же инициатива ограничится только общим юрлицом. В первом случае остаться без работы могут уже действующие игроки, а на второй уйдет немало времени.

В администрации Ленобласти и Смольном рассматривают вариант работы на территории двух субъектов единого оператора по обращению с отходами. Соответствующее решение будет основываться на позиции двух губернаторов, подчеркнул глава Ленобласти Александр Дрозденко. «Мы хотели бы, чтобы единый оператор был мощным и серьезным игроком федерального уровня, так как только такая компания может обеспечить значительные вложения в переработку и выстраивание нормальной цивилизованной схемы оборота отходов. Это потребует не одного миллиарда инвестиций»,— сказал Александр Дрозденко. Он добавил, что сегодня рассматривается несколько крупных российских игроков «мусорного» рынка, которые хорошо себя зарекомендовали. «Совместно с Петербургом будем согласовывать свои шаги, чтобы через конкурсные процедуры определить единого оператора»,— сказал “Ъ” господин Дрозденко.

«Мусорная» реформа включает в себя передачу функций по вывозу, транспортировке, обработке и хранению отходов региональным операторам. В Ленобласти им стала Управляющая компания по обращению с отходами (УКООЛО), с которой весной 2018 года был подписан десятилетний контракт на 25 млрд рублей. Ситуация в Петербурге менее однозначна. В конце 2017 года Смольный начал выбирать региональных операторов для южной и северной частей города. Два десятилетних контракта были на 40 млрд рублей каждый. Победителем аукционов было признано ГУП «МПБО-2», но конкуренты оспорили конкурс, и результаты торгов для южной части города были отменены. При этом регоператор так и не начал работать даже в северной части города: Госдума разрешила продлить переходный период по внедрению «мусорной» реформы на три года для Петербурга, Москвы и Севастополя. В конце прошлого года в Смольном обещали «постепенно войти» в реформу уже в 2020 году.

Что будет с действующим на территории Ленобласти регоператором — УКООЛО, областные власти не уточняют. Заместитель председателя правительства Ленинградской области по безопасности Михаил Ильин, комментируя эту тему, сказал: «Это не догма. Есть сегодня этот оператор, а завтра может появиться другой, если его работа не устроит. Но мы пока об этом не говорим»,— заявил “Ъ” Михаил Ильин. По его словам, в случае если власти двух регионов поддержат идею о создании единого регоператора, он должен будет функционировать на всей территории двух регионов.

Условия проведения конкурса по выбору единого регоператора вице-губернатор Петербурга Николай Бондаренко комментировать не стал. Однако он сообщил “Ъ”, что если принять за основу предложение о том, что единым регоператором должно быть одно юрлицо, то основная сложность связана с тем, что операторы Ленобласти и Петербурга имеют разную форму собственности (ОАО и ГУП соответственно). «В этом случае Петербургу придется провести приватизацию своего регоператора, который уже определен по северной зоне (ГУП “МПБО-2”). Для этого потребуется от года до полутора лет. Только после этого возможно будет создание одного юридического лица»,— пояснил господин Бондаренко.

Заместитель председателя комитета по природопользованию и экологии «Деловой России» Наталья Беляева назвала инициативу создания единого оператора для двух регионов рациональной, добавив, что она предполагает несколько вариантов развития событий. Так, из-за отсутствия регионального оператора в южной части города можно будет заключить договор с действующим в северной части города региональным оператором (ГУП «МПБО-2»), либо уже обслуживающим Ленобласть (УКООЛО). Такая практика разрешена законом сроком на один год, указывает эксперт. «Спустя это время операторы могут изменить территориальные схемы таким образом, чтобы объединенные потоки распределялись в рамках их договоренностей как “единого оператора”, работающего на два субъекта РФ. Можно даже не создавать единую зону, а просто существовать в договорных отношениях. На той территории, которая спустя год снова окажется без оператора, в качестве срочной меры ввести регулирование, то есть провести конкурс и выбрать нового»,— сказала госпожа Беляева.

Генеральный директор УКООЛО Николай Хасиев сообщил “Ъ”, что знает о возможностях, предусмотренных законом, но про идею создания единого регоператора для Петербурга и Ленобласти он не слышал и отказался ее комментировать.

Власти Петербурга и Ленобласти давно обсуждают свое взаимодействие в рамках «мусорной» реформы, так как весь объем твердых бытовых отходов, образуемых в мегаполисе (1,8 млн тонн в год), свозится в соседний регион. В феврале областные чиновники предложили Смольному ввести экологический сбор, который направят на развитие районов с полигонами, принимающими городской мусор (см. “Ъ” от 05.02.2020).

https://www.kommersant.ru/

Обсудить новость в форуме

← На март-апрель 2020 года намечен план первоочередных мероприятий по поддержке населения и отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска 23.03.2020

Береженого форс-мажор бережет 23.03.2020 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Об ужесточении административной ответственности за нарушение требований в области обращения с отходами В июне был принят новый федеральный закон, который внес существенные изменения в КоАП. Были конк...	Будущее отрасли обращения с отходами: тенденции, возможности, вызовы C 4 по 7 октября 2021 г. проходил Мировой конгресс Международной ассоциации по твердым отходам (In...
Периодичность вывоза ТКО С 01.01.2020 вывозить ТКО можно либо 1 раз в сутки, либо 1 раз в 3 сут. Откуда растут ноги? Пе...	Механико-биологическая обработка ТКО. Часть 2. Выщелачивание загрязняющих веществ при захоронении В статье рассмотрены характеристики выщелачивания загрязняющих веществ (ЗВ) из продуктов механико-би...
Недостатки механизма РОП в ЕС Обсуждая реформирование модели расширенной ответственности в России, мы ориентируемся, прежде всег...	Изменение договора с регоператором по обращению с ТКО в Москве При знакомстве с практикой рассмотрения споров с регоператором по обращению с ТКО ООО «Хартия» в Арб...
Не сорвать сроки реформы За первые девять месяцев формирования новой отрасли обращения с отходами федеральная власть успела о...	Классификация продолжается Сейчас мало кто вспомнит, когда началась эпопея с двумя классификациями отходов производства и пот...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения