Минприроды хочет перерабатывать деньги / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Минприроды хочет перерабатывать деньги 03.03.2020

Материал прочитан 983 раза и оценен

Расширенная ответственность производителей за отходы не поддается реформе

Минприроды опубликовало для обсуждения на regulation.gov.ru очередной проект концепции реформы расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки за переработку отходов. Ранее подготовить работоспособный вариант концепции поручила вице-премьер Виктория Абрамченко. Однако переработанный документ выглядит лишь корректировкой предыдущего и не снимает вопросов Белого дома. Министерство пытается снять с себя ответственность за нерабочее законодательство, добивается централизации полномочий и усиления фискальной направленности реформы.

Опубликованный Минприроды проект концепции реформы расширенной ответственности производителей и импортеров (РОП) — реакция ведомства на требования «экологического» вице-премьера Виктории Абрамченко сделать институт работающим, перестать вынуждать компании исключительно к уплате экосбора, разделив случаи и сферы, где ответственность за созданные ими отходы могут нести компании и те, где за это должно отвечать государство.

На очередную переработку концепции (которая у ведомства не получается последние десять лет — с первых поручений президента и правительства) в этот раз Минприроды потребовалось три рабочих дня.

Совещание у госпожи Абрамченко прошло 20 февраля, 25 февраля министерство направило в правительство черновик документа, 27 февраля собрало для его обсуждения представителей бизнеса, 28 февраля — заинтересованные ведомства, после чего опубликовало документ на regulation.gov.ru. Любовь Меланевская из «РусПЭК» говорит, что на встрече в Минприроды производители и переработчики возмущались, что «собрали всех постфактум, после представления концепции в администрации президента и правительстве. Собрание для галочки. До 2 марта просили прислать возражения, но вряд ли их учтут».

Принципиально в последней версии документа изменились лишь объяснения ведомством причин, по которым РОП так и не заработала.

Если раньше ведомство ссылалось в том числе на «системные проблемы регулирования, связанные с неточностью и пробелами понятийного аппарата законодательства», и обещало их исправить, то теперь среди основных причин провала — «децентрализация полномочий по реализации РОП и отсутствие единого органа (оператора), координирующего работу системы». Минприроды настаивает на передаче этих задач публично-правовой компании «Российский экологический оператор» (РЭО), она же должна стать и распорядителем бюджетных средств, которые будут поступать от экосбора (как прежде указывали “Ъ” в Минфине, это невозможно по действующему законодательству).

Перечень плательщиков экосбора расширен Минприроды за счет розничных сетей, сохранился и стопроцентный норматив утилизации для производителей упаковки, хотя Виктория Абрамченко не поддержала повышения нормативов и просила избавить документ от «слепого перекладывания ответственности с производителей товаров на производителей упаковки». Не отказались в Минприроды и от идеи ввести стопроцентный норматив утилизации для производителей товаров, но для всего рынка отложили это до 2024 года, решив сначала провести эксперимент с производителями батареек и ртутных ламп, электроники и автомобильных шин.

При этом из концепции удалена возможность объединения компаний для самостоятельной реализации РОП. В Минприроды подчеркивают, что не намерены оставлять производителям возможности самостоятельной реализации ответственности.

«Доходы от взимания экологического сбора в отношении соответствующего вида товаров должны полностью покрывать расходы, связанные со всем циклом обращения с отходами, включая сбор, транспортирование, обработку, утилизацию и при невозможности утилизации — захоронение таких отходов»,— подчеркивает свои фискальные планы ведомство.

В группе «М.Видео-Эльдорадо» рассказали, что в партнерстве с ассоциацией «СКО Электроника — утилизация», в которую входят ведущие производители техники, в 2019 году запустили проект по сбору и переработке старой бытовой техники и электроники.

«Реализуемая нами механика выгодна и людям — они могут сдать технику совершенно бесплатно в ближайшем магазине, и государству — старая техника попадает не на свалки, а в переработку, развивается экономика замкнутого цикла. На розничные цены реализуемый нами проект никак не повлиял, наоборот, потребители получают скидки на новую технику при сдаче ненужной»,— объясняют в компании.

Однако, как отмечает представитель ассоциации Антон Гуськов, новые инициативы Минприроды заставляют участников полностью свернуть свою активность.

Источник: Коммерсант

Обсудить новость в форуме

← Многооборотная упаковка импортера товаров 03.03.2020

В Литве счета за вывоз коммунальных отходов повысились на 70% 03.03.2020 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Новый порядок учета в области обращения с отходами Данный документ должен установить новый Порядок учета в области обращения с отходами (далее – Поря...	Обращение с отходами в России и Беларуси. Часть 1. Ретроспективный анализ законодательства В 2023 г. для журнала «ТБО» был подготовлен цикл статей, посвященный сравнительному анализу законода...
Механико-биологическая обработка ТКО. Часть 1. Этапы обработки, состав отходов Механико-биологическая обработка ТКО сокращает количество направляемых на полигоны отходов. Этому сп...	Обращение с медотходами: смотрим вперед, оглядываясь назад Деятельность системы здравоохранения России проходит сегодня в крайне сложной эпидемиологической обс...
Новый порядок мониторинга на объектах размещения отходов Комментарий к приказу Минприроды России от 08.12.2020 № 1030 «Об утверждении Порядка проведения собс...	Отходы: учет и контроль В прошлом году в очередной раз была обновлена форма федерального государственного статистического ...
Как оформлять акты утилизации ОИТ Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» предусматривает возможность для производит...	Третья волна закрепощения на рынке отходов Лица, в процессе деятельности которых образуются отходы, а также лица, которые осуществляют деятел...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения