Размещение отходов, которых нет в лицензии полигона / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Размещение отходов, которых нет в лицензии полигона 22.01.2020

Материал прочитан 1002 раза и оценен

Вопрос

Все отходы 4–5 класса опасности, кроме ТКО, передавались по договору транспортировщику, а он передавал на ближайший полигон. В лицензии полигона нет двух видов отходов, которые я размещаю:

Мусор и смет производственных помещений (4 кл), Мусор и смет от уборки складских помещений (4 кл). А они у меня дают самый большой вклад.

Как правильно отчитаться за год и сдать декларацию за НВОС? Пятикратку не хочется плалить.
Приплюсовать этот объем к другому отходу который есть в лицензии? А эти два не показывать?
Или наоборот писать как есть на размещение и ждать заметят — не заметят?

Ответ

Факт сокрытия или искажения информации о видах отходах в данном случае (перераспределение объема отходов и т. д. и т. п.) может вскрыться при целевой проверке, более вероятно, что при выездной, чем при документарной в рамках проверки декларации о плате за негативное воздействие.

А вот факт размещения отходов, которых нет в лицензии полигона, сразу может быть выявлен при проверке декларации о плате (или в дальнейшем при проверке отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (см. п. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»), и Вы подставите под административную ответственность и себя, и полигон.

Для полигона это будет нарушение лицензионных требований ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, и Вас обоих могут привлечь по п. 4 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ. К тому же полигон может предъявить Вам регрессный иск о возмещении наложенного на него штрафа по Вашей вине. Здесь риск не столько внести плату за размещение отходов в пяти кратном размере, его как раз нет, т. к. с 01.01.2019 плата исчисляется по новым правилам и при подаче выше упомянутой отчетности риск пятикратных платежей исключен, а вот риск попасть на более крупные штрафы из-за не соблюдения требований ст. 9 данного Федерального закона и на регрессный иск со стороны полигона вполне реальный.

Однако отмечу, что возможно данные отходы Вы учитываете 4 классом опасности по привычке, потому что так исторически сложилось, а на самом деле данные отходы относятся к 5 классу опасности:

7 33 210 02 72 5 - мусор и смет производственных помещений практически неопасный

7 33 220 02 72 5 - мусор и смет от уборки складских помещений практически неопасный

Проведите биотестирование данных отходов и если оно покажет 5 класс опасности смело отчитывайтесь по обозначенным видам, на размещение отходов 5 класса опасности лицензия не нужна.

И т. к. у Вас объект негативного воздействия 3 категории, то отчитываться Вы можете по факту, у Вас нет привязки к нормативам образования отходов и лимитам на их размещение, к тому же полагаю и категория риска не высокая, чтобы более точно оценить риск возможных претензий надзорных органов надо проверить наличие плановых проверок plan.genproc.gov.ru/plan2020/, напомню, что срок давности по привлечению к ответственности по 8 главе КоАП РФ составляет 1 год, чтобы доказать, что Ваши отходы именно 4 класса опасности надзорным органам придется приехать и провести отбор проб, в рамках внеплановой проверки для этого должны быть весомые основания и думаю такой сценарий развития событий маловероятен, в худшем случае через год Вам смогут только доначислить плату за размещение отходов не 5-го, а 4-го класса опасности (срок исковой давности по платежам составляет 3 года согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ).

Источник: ecovopros.ru/questions/1741

Обсудить новость в форуме

← Дмитрий Кобылкин озвучил основные задачи Минприроды России на 2020 год 22.01.2020

Отчетность 2-ТП отходы 22.01.2020 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Органика в ТКО: с чем имеем дело? В прошлой статье цикла мы разбирались, из каких веществ состоит органика в ТКО. Мы остановились на...	Об ужесточении административной ответственности за нарушение требований в области обращения с отходами В июне был принят новый федеральный закон, который внес существенные изменения в КоАП. Были конк...
О правовом регулировании по обращению с ТКО в период распространения COVID-19. Предложения В 2020 году мы столкнулись с COVID-19, что существенным образом усугубляет проблемы российской мус...	Итоги первого полугодия реформы в области обращения с отходами 1 января 2019 г. по всей России стартовала реформа в области обращения с отходами. По итогам первог...
Обращение с медотходами: смотрим вперед, оглядываясь назад Деятельность системы здравоохранения России проходит сегодня в крайне сложной эпидемиологической обс...	Нюансы транспортирования отходов и особенности его лицензирования В статье рассмотрены законы и документы, которые необходимо учитывать при выборе транспорта и в...
Обращение с отходами в России и Беларуси. Часть 1. Ретроспективный анализ законодательства В 2023 г. для журнала «ТБО» был подготовлен цикл статей, посвященный сравнительному анализу законода...	Кому не нужен раздельный сбор Раздельный сбор – это некий идеал, о котором надо говорить с придыханием, но в жизни ему не место. ...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения