При выборе регоператоров в регионах конкуренции не наблюдалось / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

При выборе регоператоров в регионах конкуренции не наблюдалось 21.01.2020

Материал прочитан 474 раза и оценен

Мониторинг деловой среды

Свежий бюллетень Аналитического центра при правительстве (АЦ) о развитии конкуренции анализирует применение двух законодательных механизмов запущенной в 2019 году реформы управления отходами, призванных снизить искажения рыночной конкуренции от появления в регионах местных операторов, которых в АЦ признают «локальными монополистами». Это — отбор регоператоров на конкурсной основе и проведение открытых торгов на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов (ТКО).

По данным АЦ, в ходе 85% конкурсов по выбору регоператора конкуренции не наблюдалось: была подана и/или допущена одна заявка. Между тем в разных регионах уровень конкуренции в конкурсах различен. В 57 из них в каждой из процедур допустили к участию только одну компанию, в семи регионах была конкуренция во всех конкурсах (соответствующими требованиям были признаны два и более заявителей). Среди причин низкого уровня конкуренции в АЦ называют антиконкурентные практики организаторов торгов, изменчивость институциональной среды и несоответствие размера тарифа фактическим расходам регоператоров. В частности, то, что они могут заключать контракты сроком до десяти лет и сами определять границы территории транспортирования ТКО (лотов), создает «риск ограничения конкуренции в связи с укрупнением лотов при закупке… с целью недопущения к участию в процедуре небольших компаний».

Транспортировка ТКО составляет существенную часть тарифа (совокупных расходов регоператора): в среднем — около 62%, но может достигать 80%. Торги на услуги транспортирования ТКО для регоператоров должны проводиться в соответствии с законом о закупках госкомпаний (ФЗ-223) и публиковаться в единой информсистеме (ЕИС) закупок. В АЦ обнаружили в ЕИС данные об около 1,2 тыс. закупок услуг по транспортированию ТКО 76 регоператоров из 54 регионов на более чем 148 млрд руб., проведенных в январе—ноябре 2019 года (с учетом несостоявшихся процедур). Конкуренция при проведении электронных аукционов наблюдалась лишь в 27% случаев (экономия — около 1,1 млрд руб., среднее снижение начальной цены контракта — 6,3%). Наиболее конкурентные условия наблюдались в Омской, Тюменской, Новосибирской и Астраханской областях, где на одну закупку претендовало в среднем более 2,3 участника.

Источник: Коммерсант

Обсудить новость в форуме

← В Белгородской области снижен тариф для регоператора по обращению с отходами 21.01.2020

Часть субъектов РФ перейдет на раздельный сбор ТКО у населения уже в текущем году 21.01.2020 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Требования к группам однородных отходов: первые шаги В законодательстве установлена необходимость соблюдать требования к обращению с группами однородн...	Аренда полигона ТКО и лицензирование размещения отходов как объекты надзора В статье рассмотрим нюансы экологического надзора в сфере размещения отходов на примере конфликта ...
Развитие рынка утилизации ОЭЭО: экосбор vs эконалог Президент России В. В. Путин на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей 14.03.201...	Внедрение комплексной системы по сортировке отходов в Республике Коми С начала мусорной реформы в Республике Коми все ждут перемен в сфере обращения с ТКО. Люди надея...
Объект размещения отходов в водоохранной зоне – готовься к ответственности Порой в природоохранном законодательстве появляются новые запреты. Они бывают совершенно разными: ...	НООЛР: разработка, утверждение, особенности административной ответственности Разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является одной из обязанност...
Работа регоператора в период пандемии Новая коронавирусная инфекция внесла свои коррективы и в работу регоператоров по обращению с ТКО...	Проблематика законодательства глазами регоператора. Часть 3 Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с регоператором, в...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения