Депутаты просят Генпрокуратуру проверить, как в регионах проводились общественные обсуждения территориальных схем обращения с отходами / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Депутаты просят Генпрокуратуру проверить, как в регионах проводились общественные обсуждения территориальных схем обращения с отходами 09.01.2020

Материал прочитан 995 раз и оценен

Депутаты приглашают Генпрокуратуру к общественному обсуждению схем обращения с отходами

Депутаты просят Генпрокуратуру проверить, как в регионах проводились общественные обсуждения территориальных схем обращения с отходами. Согласно результатам исследования думского комитета по экологии и охране окружающей среды (есть у «Ъ»), эти документы обсудили с гражданами в 55 регионах, а в 17 эту процедуру даже не начинали. К самому процессу также есть вопросы: граждане жаловались больше всех, но их замечания практически не принимались — чиновники учли лишь 13% от всех их обращений, отдав предпочтение замечаниям региональных операторов и представителей власти.

Лишь 55 субъектов завершили общественное обсуждение территориальных схем обращения с отходами (терсхема регулирует все операции с мусором в регионе, содержит данные обо всех объектах) с гражданами и актуализировали их. Отметим, согласно действующему законодательству региональные власти должны были сделать это до конца 2019 года. Еще 13 регионов сейчас находятся в процессе обсуждения; 17 субъектов к нему за два года так и не приступили. Это следует из результатов мониторинга комитета по экологии и охране окружающей среды Госдумы. Среди «аутсайдеров», в частности, Дагестан, Бурятия, Калмыкия, Тува, Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия, а также Амурская, Белгородская, Иркутская, Псковская и Тверская области.

Вместе с тем и во многих регионах, где обсуждение состоялось, депутаты обнаружили ряд нарушений. Как рассказал «Ъ» глава думского комитета Владимир Бурматов, среди прочего были нарушены сроки опубликования заключений об учете поступивших от граждан замечаний и предложений, а в некоторых субъектах чиновники не публиковали на сайтах профильных министерств уведомления о проведении обсуждений. С самим учетом поступивших замечаний также были проблемы. Всего за два года чиновники получили более 5,3 тыс. обращений от граждан, общественных организаций, региональных операторов и федеральных органов исполнительной власти. Из них 47% поступили от граждан.

Учитывать обращения граждан при формировании территориальных схем чиновники не торопились. В среднем по стране из всех замечаний от граждан учли лишь 13%, подсчитали в комитете Госдумы. Больше всего чиновники прислушивались к замечаниям региональных операторов (учтен 61% всех поступивших от них замечаний), федеральных органов исполнительной власти (75%), а также тарифных органов (45%).

«Такое ощущение, что слушания проводились чиновниками для самих себя»,- резюмирует господин Бурматов.

По его словам, в Коми, Ставрополе, а также Самарской, Томской, Орловской, Кемеровской областях власти не учли ни одного предложения от граждан. Впрочем, в 36 регионах от граждан вовсе не поступило замечаний по поводу территориальных схем.

«Те, кто не начал даже проводить обсуждение, грубо нарушили закон»,- считает Владимир Бурматов.

В других случаях мы видим, что к мнению граждан вообще не прислушивались или игнорировали. Инструмент общественных обсуждений был дан субъектам, чтобы власти смогли уйти от конфликтов и митингов. Вместо того чтобы обсудить с людьми, где будет полигон, сортировка, мусоросжигательный завод, нужен ли он вообще, губернаторы восприняли эту процедуру как в тягость». Депутаты намерены направить запрос главе Минприроды Дмитрию Кобылкину, а также в Генпрокуратуру с просьбой провести проверки.

Эксперты в целом скептически оценивают эффективность подобных обсуждений. По мнению главы движения «Альянс зеленых» Александра Закондырина, «реальные» обсуждения проходят в тех регионах, где планируется строительство инфраструктуры, поскольку часто возникают конфликтные ситуации из-за будущего соседства. Он считает, что повысить эффективность процедуры помог бы ее перенос на единый электронный ресурс с СМС-оповещением о начале обсуждений. По мнению координатора ассоциации в сфере экологии и защиты окружающей среды «Раздельный сбор» Анны Гаркуши, подобные обсуждения, наоборот, необходимо сделать очными и проводить их «в течение месяца, в каждом районе»: «Сейчас нет никакого диалога, это формальность, которая позволяет чиновникам сказать, что с населением они все обсудили».

Источник: Коммерсант

Обсудить новость в форуме

← Правила разработки, утверждения и корректировки федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами 09.01.2020

Региональных операторов освободили от НДС 09.01.2020 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Проблематика законодательства глазами регоператора. Часть 3 Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с регоператором, в...	Принципы эффективной рекультивации полигонов ТБО От частного к общему: рекультивация печально известного полигона «Кучино» стала для участников про...
У нацпроекта Экология не экологичное лицо Мусорная реформа зашла в тупик. Ее недееспособные инструменты не в состоянии обеспечить амбициозные ...	Корейские отходы: акцент на население Зачастую нам кажется, что Южная Корея и Япония очень похожи: мировое лидерство в производстве качест...
Итоги первого полугодия реформы в области обращения с отходами 1 января 2019 г. по всей России стартовала реформа в области обращения с отходами. По итогам первог...	Аренда полигона ТКО и лицензирование размещения отходов как объекты надзора В статье рассмотрим нюансы экологического надзора в сфере размещения отходов на примере конфликта ...
Как юрлицам сэкономить на плате за вывоз ТКО: правовые и финансовые механизмы По стране шагает полномасштабная реформа по обращению с отходами, которая затрагивает в первую очере...	Способ термобарического обеззараживания активного ила Ужесточение экологических и санитарно-эпидемиологических норм требует разработки новых технологий, о...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения