Москва представила новую схему обращения с мусором / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Москва представила новую схему обращения с мусором 17.12.2019

Материал прочитан 1118 раз и оценен

Проект новой схемы обращения с отходами Москвы до 2029 г. был вывешен для общественного обсуждения еще в середине ноября. Но прошла эта публичная акция так незаметно, что, если бы не телеграм-канал Trash Economy, о ней бы могли вовсе не узнать. Обсуждение закончилось 16 декабря. Предложения можно было направлять до 1 декабря.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Москвы не ответил на запрос «Ведомостей», сколько человек приняло участие в обсуждении и были ли замечания.

Москва все увеличивает производство коммунальных отходов. Если в прошлом году их было 7,8 млн т, то в 2019 г. ожидается 8 млн, а еще есть строительные и производственные отходы, а также отходы, образующиеся на водоканалах и проч., – еще почти 4 млн т в год.

Отвечать за судьбу отходов будет оператор, которого должны выбрать в следующем году (хотя у Москвы есть отсрочка до 2022 г.). Полностью ему достанутся Южный, Новомосковский и Троицкий административные округа. В остальных – все отходы, кроме тех, что создают многоквартирные дома. Потому что долгосрочные контракты на их обслуживание уже заключены с крупными компаниями («Хартия» Игоря Чайки, «Спецтранс» «дочки» «Ростеха» – «РТ-инвеста», «Эколайн», «МКМ-логистика» и МСК-НТ) и не будут пересматриваться.

Оператор получит тариф – 4277 руб. за 1 т, или около 615 руб. за 1 куб. м.
Совершенно справедливый прогнозный тариф, комментирует эксперт рынка операторов отходов и признается, что впервые видит схему, в которой закреплено разделение рынка, чтобы сохранить интересы действующих игроков.

С 2020 г. собирать мусор планируют раздельно: перерабатываемые (пластик, стекло, бумага, картон, металлы) и смешанные отходы. В дальнейшем и смешанные, и раздельно накопленные будут отправлять на сортировку, из разделенных рассчитывают выбирать более 50% вторичного сырья, а из смешанных – до 25%.

Очень амбициозная и вряд ли достижимая цель, констатирует директор Института экологии Высшей школы экономики Борис Моргунов: сейчас лучшие предприятия извлекают не более 15% ликвидного вторичного сырья. Из смешанных отходов извлекается 7–8% вторичных ресурсов, из разделенных – 20%, приводит свои данные основатель и владелец группы компаний MGS Group Георгий Малютин, у него в упомянутой схеме два объекта.

Еще один вопрос к схеме – формальная незаконность включенных в нее мусороперерабатывающих заводов – есть техническая, но большая проблема: несоответствие видов используемых земель, рассказал Малютин.

Москва, как и вся Россия, ставит себе цель довести долю утилизации мусора до 36% к 2024 г., оставшиеся 64% будут захоранивать.

Но Москва в своей схеме к утилизации уже приравняла сжигание мусора – если образуется тепло и электроэнергия. Пока это противоречит федеральному закону – любое сжигание в нем называется «обезвреживание». Однако все может измениться уже во вторник: Госдума рассматривает поправки, которые предлагают изменить закон об отходах, чтобы он называл утилизацией такое сжигание. Поправки появились в пятницу на сайте законодателей, их автором оказался сенатор Алексей Майоров. Такая игра с терминами может отбросить российскую систему обращения с отходами на годы назад, предупреждал эксперт проекта «Гринписа» «Ноль отходов» Алексей Киселев. «Гринпис» запустил сервис отправки петиции против поправок.

Сжигать будут на двух действующих заводах в Москве, а также на четырех заводах «Ростеха» в Московской области, когда они будут достроены.

Непонятно, как Москва предложила и собирается утверждать схему, которая противоречит действующему закону, – поправки еще могут не принять, замечает Моргунов. Аргументы за признание сжигания утилизацией (что получаемые тепло и энергия – тоже продукт
– «Ведомости») весьма сомнительны: тепло и энергия – не возобновляемый ресурс, кроме того, они будут гораздо дороже обязательных к закупке, хотя не нужны рынку, а значит, это увеличит тариф для потребителей, объясняет он. Сжигание опаснее для экологии, ведь после него остаются шлаки и зола, класс опасности которых выше, чем у первоначальных отходов, замечает Моргунов, кроме этого не исключены выбросы диоксина в атмосферу.

Скандально известного проекта – вывоза мусора по железной дороге в Архангельскую область на станцию Шиес – в схеме нет. Строительство там было приостановлено до утверждения проекта – должны пройти все слушания и экологическая экспертиза. Но протесты все еще идут.

То, что не утилизируют, а также остатки от сжигания повезут на полигоны, в том числе в Калужскую (экотехнопарк «Калуга» в д. Михали, полигон около д. Бронцы), Владимирскую (Александровский район) и Тульскую (около пос. Дубна) области.

Для этого Москва строит два больших погрузочно-разгрузочных комплекса – Бойня и Некрасовка – мощностью по 1 млн т каждый. Сколько стоит их строительство и эксплуатация, точно сказать нельзя, в схеме говорится о 2 трлн руб. на каждый за три года, но, вероятно, это опечатка (3 трлн руб. – расходная часть годового бюджета Москвы).

Отсутствие Архангельской области в схеме вызывает осторожный оптимизм, признает Киселев. Но ее все равно поддержать нельзя – она противоречит государственным приоритетам в сфере отходов, главный из которых – сокращение их образования, напоминает он.

Владельцы мусоросжигательных заводов заинтересованы, чтобы образовывалось больше отходов, иначе они не окупятся, говорит Моргунов. Еврокомиссия еще в 2017 г. призвала отказаться от строительства мусоросжигательных заводов. Ориентация на сжигание означает отказ от развития переработки, ведь они будут конкурировать за потоки, предупреждает Моргунов.

«Ведомости»

Обсудить новость в форуме

← Сжигание ТКО после извлечения из них полезных компонентов предлагается признать энергетической утилизацией 17.12.2019

Услуга «Обращение с ТКО» не входит в лидирующую тройку проблем в сфере ЖКХ 23.07.2019 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Недостатки механизма РОП в ЕС Обсуждая реформирование модели расширенной ответственности в России, мы ориентируемся, прежде всег...	Изменение договора с регоператором по обращению с ТКО в Москве При знакомстве с практикой рассмотрения споров с регоператором по обращению с ТКО ООО «Хартия» в Арб...
Механико-биологическая обработка ТКО. Часть 2. Выщелачивание загрязняющих веществ при захоронении В статье рассмотрены характеристики выщелачивания загрязняющих веществ (ЗВ) из продуктов механико-би...	Законопроект Минпромторга России о регулировании обращения со вторичными ресурсами В целях реализации подп. «г» п. 1 перечня поручений президента РФ от 15.11.2017 № Пр-2319 Минпром...
Прогноз перспектив и последствий регулирования обращения с ТКО Удаление отходов – это прежде всего функция обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности ...	Экологический сбор: как отчитаться за 2020 год Экологический сбор обязаны платить производители и импортеры товаров и упаковки, реализованной конеч...
Органика в ТКО: с чем имеем дело? В прошлой статье цикла мы разбирались, из каких веществ состоит органика в ТКО. Мы остановились на...	Инвентаризация отходов: практические советы Рассмотрим последовательно все этапы инвентаризации образующихся на предприятии отходов производст...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения