Об утилизации отходов мебели 11.11.2019

Материал прочитан 551 раз и оценен

0

Вопрос:

Нашей организации необходимо утилизировать различную мебель, утратившую потребительские свойства. Это разнообразные стулья (пластик+текстиль), столы (ДСП), тумбы (ДСП) и кресла (искусств кожа+пластик+пенополиуретан/поролон) — из офисных и лабораторных помещений. В связи с этим необходимо определиться с наименованиями отходов по ФККО.

Из подходящих можно привести 4 92 111 81 52 4 отходы мебели из разнородных материалов (но в примечаниях к отходу в БДО нет упоминания о содержании пластика в отходе, по большей части из которого и состоят отходы). Также имеется ПП 1156 «об обращении с ТКО», где дано определение КГО:

КГО- твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

Если я правильно понимаю, это постановление применяется не только к отношениям РО и пользователями жил помещений, но и к отношениям РО — юр. лица?

В таком случае, наши образовавшиеся отходы относятся к КГО и утилизацией должен заниматься РО. И снова возникает вопрос с наименованием по ФККО. Из более-менее подходящих — 7 33 100 00 00 0 Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам. Это группа, при разработке паспорта, если я правильно понимаю, с видом все равно необходимо определиться… Подскажите, пожалуйста, как правильнее было бы поступить в данном случае.

Ответ

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы — это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Главное в этом определении, что характеризует отнесение того или иного отхода к ТКО, кроме его образования в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, это подобный ТКО состав. Что такое «подобный состав», какая должна быть степень подобия, данный ответ на сегодняшний день можно найти только в Федеральном классификационном каталоге отходов, утв. Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (ред. от 02.11.2018). Согласно разъяснениям Минприроды РФ (письмо Минприроды России от 15 января 2019 г. N 12–50/00189-ОГ «Об обращении с ТКО»,) условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий».

Согласно разъяснениям уполномоченных органов (см. письмо Росприроднадзора от 06.12.2017 N АА-10-04-36/26733 «О направлении информации», письмо Минприроды России от 15 января 2019 г. N 12–50/00189-ОГ «Об обращении с ТКО», п.1 информации Минприроды России «Ответы на часто задаваемые вопросы „Горячей линии“ системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО)» www.mnr.gov.ru/open_ministry/hotline/) отходы, относящиеся к ТКО, могут входить только в подтипы 7 блока ФККО, а отходы индивидуальный изделий, утративших потребительские свойства, в основной массе включены в 4 блок ФККО.

Что касается крупногабаритных отходов. Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства от 12 ноября 2016 года N 1156, установлено, что крупногабаритные отходы (КГО) — это твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах. Выделены эти отходы из общей массы ТКО исключительно для того, чтобы организовать надлежащее их накопление и регламентировать вывоз, и для данных отходов есть определенный код ФККО «отходы из жилищ крупногабаритные.7 31 110 02 21 5». Других крупногабаритных отходов в ФККО нет! Поэтому Вы никак не сможете обосновать отнесение Ваших крупногабаритных отходов к отходу «отходы из жилищ крупногабаритные.7 31 110 02 21 5».

К отходу " мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный). 7 33 100 01 72 4» тоже отнести не получится, потому что он не должен включать крупногабаритные отходы.

Итак, что делать.

Если этой мебели немного, то можно полагаю провести биотестирование и если оно подтвердить V класс опасности, то учесть все как отход «мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный.7 33 100 02 72 5». БДО не содержит информации, что данный отход не может содержать крупногабаритные отходы, насчет состава указано, что в него могут входить пищевые отходы, бумага/картон, полимерные материалы, текстиль, стекло, древесина и прочие материалы, незагрязненные отходы которых по ФККО отнесены к V классу опасности. В состав отхода могут также входить материалы, отходы которых по ФККО отнесены к IV классу опасности, но в количестве, не превышающем в сумме 10% . Я думаю, если у Вас не очень много образовалось кресел (искусств кожа+пластик+пенополиуретан/поролон), то их можно попробовать удалить таким образом, если их образовалось достаточно много, то боюсь придется либо вводить их в ФККО или, если кресла в не плохом состоянии, то раздать их сотрудникам, а уж если они им потом не пригодятся, то тогда они их уже удалят как «отходы из жилищ крупногабаритные.7 31 110 02 21 5».

Отходы столов (ДСП), тумб (ДСП) можно учесть как отходы «отходы древесно-стружечных плит и изделий из них незагрязненные. 4 04 220 01 51 4».

Мебель из разнородной пластмассы можно учесть как «отходы изделий из разнородных негалогенированных полимерных материалов (кроме тары) незагрязненных. 4 34 199 72 50 5». Данные отходы, кстати говоря, не входят в перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, утв. Распоряжением Правительства от 25 июля 2017 года N 1589-р.

Паспорт можно разработать только на конкретный вид отхода, включенный в ФККО, без нулей в конце кода.

Что касается отходов мебели из лабораторных помещений, то если мебель не загрязнена какими-либо специфическими веществами, то не вижу смысла водить отдельные отходы, опять же, если отходов мебели из лаборатории немого, они разнородны, то в крайнем случае можно учесть их как отходы «мусор от помещений лаборатории.9 49 911 81 20 4», в БДО для данного отхода дана следующая характеристика: в состав могут входить материалы, незагрязненные отходы которых по ФККО отнесены к IV–V классам опасности (например, грунт, песок, древесина, растительные остатки, бумага, картон, полиэтилен, стекло, текстиль). В состав отхода могут также входить материалы, отходы которых по ФККО отнесены к III классу опасности, но в количестве, не превышающем в сумме 10%.

Ведущий специалист отдела эколого-правового консалтинга ООО «ЭКОТИМ»,
эксперт сайта ecovopros.ru Надежда Бирюкова

Источник: ecovopros.ru