Организовавшее раздельный сбор ТСЖ не смогло в суде отстоять право на учет отходов по факту, а не по нормативу / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Организовавшее раздельный сбор ТСЖ не смогло в суде отстоять право на учет отходов по факту, а не по нормативу 14.10.2019

Материал прочитан 598 раз и оценен

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) получило от регоператора договор на оказание услуг по обращению с ТКО. Ознакомившись с документом, ТСЖ направило в адрес регоператора протокол разногласий предложив внести в договор изменения:

1. «Потребитель в случае изменения сведений, предоставленных им при заключении настоящего договора, обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты произошедших изменений письменно уведомить регионального оператора о произошедших изменениях. <…> В случае несогласия с используемыми региональным оператором сведениями и информацией для начисления стоимости коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель вправе обратиться к региональному оператору с заявлением о пересмотре указанных данных с предоставлением подтверждающих документов».

2. ТСЖ предложило производить учет объема и (или) массы ТКО не по нормативам накопления, а расчетным способом исходя из количества и объема контейнеров.

ТСЖ в исковом заявлении пояснило суду, что спорный многоквартирный дом, будучи оборудованным мусорокамерами, организовал раздельный сбор отходов. В соответствии с решением ТСЖ ежедневно проводится сортировка мусора. Картон, бумага, стекло, пластик, металл и пленка складируются отдельно в контейнеры на закрытой площадке дворовой территории и по мере накопления сдаются организациям, занимающимся приемом вторсырья.

Контейнер с оставшимися после сортировки ТКО вывозится на площадку накопления ТКО, откуда отходы забирает регоператор.

Регоператор отказался вносить такие изменения в договор и тогда ТСЖ обратилось в суд с заявлением о разрешении разногласий, возникших при заключении договора.

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 16 июля 2019 г. по делу № А70-7346/2019

По первой части предложенных ТСЖ изменений

Договор об оказании услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ (п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ)
Такой типовой договор может быть дополнен, но не изменен и данные дополнения должны быть достигнуты соглашением сторон.

То есть, они не могут быть установлены исключительно по требованию потребителя, региональный оператор должен согласиться на внесение указанных дополнений в договор, объяснил суд.

ТСЖ просило установить 10-дневный срок уведомления регоператора в случае изменения сведений, предоставленных при заключении договора. Однако согласно подпункту «з» пункта 34 Правил № 354, потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений.

При этом потребитель, заключив договор, обязан руководствоваться его условиями и положениями действующего законодательства, регулирующего правоотношения по обращению с ТКО, в том числе положениями Правил № 354.

Отсюда при исполнении потребителем (ТСЖ) своей обязанности по информированию регоператора об изменении количества граждан, проживающих в жилом помещении, как это предусмотрено действующим законодательством, исключается вероятность (необходимость) обращения ТСЖ с заявлением о перерасчете.

Также регоператор исходит из того, что договор заключен с ТСЖ, которое является представителем собственников квартир в многоквартирных домах и исполнителем коммунальной услуги для жителей многоквартирного жилого дома, в отношении которых регоператор будет оказывать услугу по обращению с ТКО.

Таким образом, обязанности потребителей, закрепленные нормами действующего законодательства, транслируются на исполнителя в отношениях с региональным оператором либо ресурсоснабжающей организацией, подчеркнул суд.

По второй части изменений (учет ТКО по факту, а не по нормативу)

Возможность вести учет объема и (или) массы ТКО расчетным способом исходя из количества и объема контейнеров определяется принятым в каждом конкретном субъекте РФ порядком оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО.

В данном случае спорная ситуация по договору возникла в Тюменской области. Поскольку в настоящий момент раздельный сбор отходов в этом регионе не введен, вести учет ТКО исходя из объемов и количества контейнеров в Тюменской области невозможно.

Поэтому суд отклонил довод ТСЖ о том, что жильцами спорного МКД самостоятельно ведется сортировка ТКО, и данное обстоятельство является основанием для заключения договора именно с учетом расчетов по объему и количеству контейнеров.

У регоператора в настоящее время отсутствуют законные основания для определения объема ТКО в рамках договора исходя из объема и количества контейнеров, вне зависимости от того сортируют ли жильцы ТКО или не сортируют, отметил суд.

В итоге суде решил отказать ТСЖ в удовлетворении заявленных требований.

Источник: solidwaste.ru

Обсудить новость в форуме

← Отход «смесь упаковок из разнородных полимерных материалов»: захоронение или утилизация? 14.10.2019

Нижегородцы первыми в России сократили тариф на раздельно собранные отходы 14.10.2019 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Об отдельных вопросах организации деятельности по обращению с ТКО Продолжение. Начало в № 12’2019 С прошлого года в большинстве субъектов Российской Федерации п...	Как выбрать лабораторию при работе с отходами Согласно п. 7 нового Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприро...
Особенности исчисления сверхлимитной платы за размещение ТКО Приближается начало 2021 г., а значит, в скором времени природопользователи вновь будут озадачены ...	Судебная практика в сфере отходов за июль В статье рассмотрим несколько наиболее интересных судебных процессов, состоявшихся в июле. Полный т...
Проблематика законодательства глазами регоператора. Часть 3 Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с регоператором, в...	От профстандартов к квалификации работников, допускаемых к обращению с отходами В январе 2021 г. Минприроды России выпустило Письмо от 18.01.2021 № 25-50/321-ОГ по вопросу обязат...
Недостатки механизма РОП в ЕС Обсуждая реформирование модели расширенной ответственности в России, мы ориентируемся, прежде всег...	Обращение с отходами I и II классов опасности по-новому Отходы I и II классов опасности образуются в каждом доме – это энергосберегающие газоразрядные лам...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения