Разработка паспорта отхода, который есть в ФККО 23.08.2019
Материал прочитан 867 раз и оценен
0
Вопрос:
Какие действия необходимо предпринять для разработки и утверждения паспорта опасного отхода 1–4 класса опасности, если отход есть в ФККО?
Ответ начальника отдела нормирования ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» Юлии Васильчиковой
Согласно п.7 Постановления Правительства РФ от 16 августа 2013 г. N 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности»:
«На отходы I — IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712.
Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под подпись».
В случае когда образующийся на предприятии отход имеет четкую и верную формулировку в действующем ФККО, порядок действия по составлению паспорта отхода будет следующим:
• Определение химического и (или) компонентного состава отходов;
• Составление паспорта отхода по утвержденной форме (Постановление Правительства РФ от 16 августа 2013 г. N 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I — IV классов опасности»);
• Подготовка заявления о подтверждении отнесения вида отходов к конкретному классу опасности и сопроводительных документов;
• Утверждение руководителем предприятия;
• Представление копии паспорта отхода, заявления о подтверждении отнесения вида отходов к конкретному классу опасности и сопроводительных документов в территориальный орган Росприроднадзора.
Перечень документов, направляемых в Росприроднадзор для отходов I — IV классов опасности, включенных в ФККО:
• Копия паспорта отхода, заверенного индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами
• Заявление о подтверждении отнесения вида отходов к конкретному классу опасности
• Сведения о происхождении отхода, об агрегатном состоянии и физической форме вида отхода, заверенные хозяйствующим субъектом на каждый вид отходов
• Документы, подтверждающие химический и (или) компонентный состав вида отходов, заверенные хозяйствующим субъектом, с приложением копии акта отбора проб отхода, проведенной аккредитованной испытательной лабораторией (центром) и/или копии технологических регламентов, технических условий, стандартов, проектной документации, заверенные хозяйствующим субъектом.
Дополнение от ведущего специалиста отдела эколого-правового консалтинга «ЭКОТИМ» Надежды Бирюковой
Учитывая положения п. 1 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 25.12.2018) Вам необходимо определить классификационные признаки отхода, чтобы сопоставить его с ФККО. Согласно п. 6 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утв. Приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792, этими признаками являются: происхождение, условия образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме. Далее, нужно сопоставить данные об отходе с ФККО (Федеральный классификационный каталог отходов, утв. Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (ред. от 02.11.2018) и Банком данных отходов. Сейчас его нет в открытом доступе у Росприроднадзора.
Также посмотрите еще Приказ Росприроднадзора от 13.10.2015 N 810 «Об утверждении перечня среднестатистических значений для компонентного состава и условия образования некоторых отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов» (ред. от 10.11.2015). Он не был официально опубликован и не проходил регистрацию в Минюсте, но если признаки Вашего отхода совпадают с приведенными в данном приказе по аналогичному отходу ФККО, то это будет нелишним доказательством соответствия.
Весь этот анализ описывается обычно в инвентаризации отходов, можно оформить отдельным документом любой формы.
Далее, если Ваш отход по всем признакам соответствует отходу, который включен в ФККО, то в соответствии с п. 2 статьи 14 ФЗ № 89 подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов не требуется, т. е. проводить расчет класса опасности данного отхода или биотестирование не требуется. Единственным случаем необходимости проведения биотестирования или РКО в случае наличия в ФККО отхода, является наличие аналогов разных классов опасности, например:
7 33 210 01 72 4 мусор и смет производственных помещений малоопасный
7 33 210 02 72 5 мусор и смет производственных помещений практически неопасный
7 33 220 01 72 4 мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный
7 33 220 02 72 5 мусор и смет от уборки складских помещений практически неопасный
7 33 390 01 71 4 смет с территории предприятия малоопасный
7 33 390 02 71 5 смет с территории предприятия практически неопасный
В таком случае определить принадлежность отходу с 4 или 5 классом опасности можно только посредством расчета класса опасности или биотестирования, при этом если хотите подтвердить 5 класс, то только биотестирование (см. п. 17 Критериев отнесения отходов к I — V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утв. Приказом Минприроды России от 04.12.2014 N 536).
Далее, Вы разрабатываете паспорт опасного отхода, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712. и направляете в УВЕДОМИТЕЛЬНОМ порядке в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора сопроводительное письмо с заверенной копией данного паспорта, исходными сведениями об отходе с живой печатью и подписью (в любой форме), заверенные копии документов, подтверждающих состав отхода.
В соответствии с п. 4 Порядка отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности, утв. Приказом Минприроды России от 05.12.2014 N 541 (с изм. от 01.07.2016), химический и (или) компонентный состав вида отходов устанавливается на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации.
В случае отсутствия сведений о химическом и (или) компетентном составе вида отходов в указанной документации, химический и (или) компонентный состав вида отходов устанавливается по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям и средствам измерений. Допускается использование одновременно обоих способов для определения состава вида отходов.
При этом к сопроводительному письму также прилагаются копия акта отбора проб отхода, проведенной аккредитованной испытательной лабораторией (центром) и копии документов об аккредитации испытательной лаборатории (центра) и области ее (его) аккредитации, отбиравшей пробы и проводившей ее анализ, должны быть заверены печатью и подписью уполномоченного должностного лица данной испытательной лаборатории (центра).
Росрецикл ГРУППА "РОСРЕЦИКЛ" ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ. Сфера деятельности нашей компании ― закупка и переработка полимерных отходов: Полиэтилен Высокого Давления (ПВД), Стрейч (ЛПВД), Полиэтилен ...
HGMA Wulf GmbH Поставки нового и б/у оборудования, машин и механизмов из Европы.
*Переработка металлолома
*Переработка резины
*Переработка бытовых отходов
*Переработка цветного лома
Полимер-инновация Предприятие занимается производством полиэтиленовой пленки, переработкой отходов полимеров (полиэтилен высокого, низкого давления, полипропилен, стрейч пленки), литье под давлением и т.п.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.