Мнение: реформа ТКО пока плодов не принесла / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Мнение: реформа ТКО пока плодов не принесла 31.07.2019

Материал прочитан 495 раз и оценен

Реализация «мусорной» реформы пока, к сожалению, плодов не принесла. Загруженность полигонов в Центральной России высока, большинство не отвечает нормам. Не уменьшился ни процент переработки отходов, ни количество незаконных свалок. Новые мощности по переработке ТКО строят повсеместно, но их ввод не поможет решить проблему, пока весь мусор не начнет поступать с площадок раздельного сбора на заводы. Сейчас они задействованы на половину мощности.

Чтобы обеспечить им полную загрузку, территориальные схемы по обращению с ТКО должны работать как часы. Но они не везде разработаны, а во многих регионах — составлены без учета реального накопления мусора.

Конечно, редкие терсхемы обходятся без претензий от населения, регоператора либо властей. Но в отдельных случаях доходит до скандала. Так, при формировании терсхемы в Якутии не учли региональную специфику, а именно «мерзлые» бытовые отходы. В Ханте-Мансийске «забыли» про треть площадок по раздельному сбору, в результате люди платят больше чем нужно. А подготовка схемы стоила 14 миллионов рублей!

С проектированием рекультивации полигонов и свалок ситуация совсем грустная. С многими из таких документов работать невозможно. Наша группа компаний участвует в программе «Чистая страна». По статистике, больше половины вошедших в нее проектов нуждается в корректировке. А это ведет к срыву сроков и превышению расходов бюджета. В Тульской области мы столкнулись с неверным расчетом площади рекультивации свалки, в проекте были заложены явно плохие материалы. Потребовалась долгая переписка с чиновниками и экспертиза, чтобы обосновать замену материалов, и в итоге вместо рекультивации 12 гектаров мы взяли на себя 19. По факту некачественный проект либо ложится бременем на подрядчика, либо приводит к некачественному исполнению контракта, то есть экологическим рискам.

Регоператоры часто сталкиваются с необоснованными пересмотрами тарифов со стороны местных властей. Если это приведет к массовым банкротствам компаний, то сама реформа серьезно затормозится. Пока она идет в «тестовом режиме», за постоянными правками не каждый уследит. Надо законодательно поддержать ответственных регоператоров и предприятий переработки.

Существование огромного количества нелегальных свалок не позволяет создать полноценную отрасль рециклинга отходов. Вместо вывоза ТКО на полигон или на переработку небольшие подрядчики вываливают мусор в лесах и долинах рек. Штраф за это зачастую меньше, чем сэкономленная сумма. По статье 8.2 КоАП за незаконный выброс мусора должностным лицам назначают к уплате 10–30 тысяч рублей, юридическим — от 100 до 200. Цифра мизерная, если учесть отдаленность полигонов или мусороперерабатывающих заводов в отдельных регионах и стоимость вывоза. Для юрлиц также применяют административное приостановление деятельности на 90 суток (Федеральным законом от 17.06.2019 № 141-ФЗ штрафы по статье 8.2 КоАП РФ увеличены — прим. solidwaste.ru).

На мой взгляд, ответственность за создание незаконных свалок надо ужесточить. Обсуждается законопроект, по которому штрафы для юрлиц возрастут до 800 тысяч. Приструнило бы нарушителей включение в реестр недобросовестных поставщиков. Сегодня большинство фирм, которые не довозят мусор до полигонов, продолжает благополучно работать в рамках 44-го или 223-го ФЗ.

Алексей Фунтов, член экспертного совета по редевелопменту территорий при Российской гильдии управляющих и девелоперов,
директор по инжинирингу группы компаний «Размах».

Российская газета

Обсудить новость в форуме

← «Искусство ради экологии» — раздельно собранные отходы можно обменять на билеты в кино 31.07.2019

Можно ли оргтехнику размещать на полигоне 31.07.2019 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Периодичность вывоза ТКО С 01.01.2020 вывозить ТКО можно либо 1 раз в сутки, либо 1 раз в 3 сут. Откуда растут ноги? Пе...	ТКО: вверх по лестнице, ведущей вниз Стивен Кови в своей книге «7 признаков высокоэффективных людей» использует метафору о том, что э...
Развитие рынка утилизации ОЭЭО: экосбор vs эконалог Президент России В. В. Путин на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей 14.03.201...	Итоги первого полугодия реформы в области обращения с отходами 1 января 2019 г. по всей России стартовала реформа в области обращения с отходами. По итогам первог...
Нюансы транспортирования отходов и особенности его лицензирования В статье рассмотрены законы и документы, которые необходимо учитывать при выборе транспорта и в...	Как выбрать лабораторию при работе с отходами Согласно п. 7 нового Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприро...
Подготовка кадров для промышленности по обращению с отходами производства и потребления Экономика замкнутого цикла предполагает вовлечение в оборот отходов производства и потребления, из...	О транспортировании отходов. Изменения Федерального закона Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “Об отходах производства и потребления”» (дал...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения