Отчет ПЭК ошибочно отправлен в другой департамент Росприроднадзора: каковы последствия / Новости / Твердые бытовые отходы. Утилизация и переработка бытовых отходов. Вторичное сырье.

Отчет ПЭК ошибочно отправлен в другой департамент Росприроднадзора: каковы последствия 24.07.2019

Материал прочитан 509 раз и оценен

Вопрос:

Мы объект рег. контр, но направили отчет ПЭК в Росприроднадзор 21.03.19 (отметки прилаг.). Его приняли, есть уведомл., что находится на рассмотр. Сейчас получили увед. из ДПиОС Москвы о нарушении ст. 8.5 КОАП: отправили отчет в Росприроднадзор, значит скрыли информацию.

Ответ
Учитывая, что Ваш объект негативного воздействия является объектом регионального контроля, то отчет о результатах проведения производственного экологического контроля должен был быть направлен именно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы, то что Вы своевременно направили его в Департамент Росприроднадзора по ЦФО никак, к сожалению, не отменяет факта сокрытия или несвоевременного сообщения полной и достоверной информации полученной при осуществлении производственного экологического контроля именно в ДПиООС, т. е. в текущей ситуации привлечение Вас по статье 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 18.07.2019) правомерно.

Учитывая, что Ваш случай не единичный и, судя по всему, такова политика департамента на сегодняшний день, в досудебном порядке добиться положительного исхода будет сложно, но попытаться стоит, потому что подобных дел у них сейчас много.

Предлагаю следующий алгоритм действий:

1. На встречу с инспектором взять с собой все подтверждающие документы об отправке отчета, также подготовить отчет и его электронную версию именно для предоставления в ДПиООС. Настаивать на минимальном штрафе.

2. Если инспектор не пойдет Вам навстречу, то идти к начальнику отдела и изложить ситуацию ему с предоставлением подтверждающих документов.

3. Если начальник отдела тоже не пойдет навстречу, тогда после оформления протокола о правонарушении попробуйте написать жалобу на имя Кульбачевского Антона Олеговича, руководителя департамента.

4. Если жалоба не будет удовлетворена, то только в суд идти и пробовать настаивать на малозначимости правонарушения и на смягчении административной ответственности, т. к. вреда нанесено не было, предоставлять отчет Вы не отказываетесь, допущена техническая ошибка (см. ст. 4.2 КоАП РФ).

Как Вы понимаете, правоприменительной практики пока по данному вопросу нет, только первый год подавали этот отчет, поэтому 100% предсказать результат обращения нельзя.

Настаивать на назначении штрафа на должностное лицо Вы, конечно, можете, но согласно части 3 статьи 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Разрешение же при рассмотрении жалобы на постановление о назначении административного наказания одному лицу вопроса о привлечении к административной ответственности другого лица законом не предусмотрено, при этом согласно п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 штраф м.б. наложен на оба виновных лица и такая практика не редкость.

Заменить штраф на предупреждение тоже, увы, не получится, т. к. Ваша организация, насколько я поняла, не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства (см. ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Ведущий специалист отдела эколого-правового консалтинга ООО «ЭКОТИМ»
эксперт сайта ecovopros.ru
Надежда Бирюкова

https://ecovopros.ru/questions/1284>ecovopros.ru

Обсудить новость в форуме

← Деньги давать тем, кто строит перерабатывающие мусор заводы, а не плодит полигоны ТКО 24.07.2019

ФАС подтвердила факт избыточных требований к документам участников конкурсного отбора регоператора по обращению с ТКО 23.07.2019 →

Статьи журнала "Твердые бытовые отходы"

Коммерческий учет отходов: как сегодня измеряют количество мусора? Вот уже несколько лет отрасль обращения с отходами сотрясают реформы. Как и везде, реформы – это пр...	На нацпроекты деньги не нужны? Уникальная ситуация: бизнес не просит у государства помощи в решении жизненно важных вопросов, нап...
Классификация продолжается Сейчас мало кто вспомнит, когда началась эпопея с двумя классификациями отходов производства и пот...	Оценка экологогеологического состояния и устойчивости откосов свалочного тела полигона Сегодня многие полигоны для захоронения отходов нуждаются в рекультивации или реконструкции. Рассмот...
Требования к утилизаторам отходов IV и V классов опасности После принятия постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 все объекты утилизации отходов ...	Обращение с отходами в России и Беларуси. Часть 1. Ретроспективный анализ законодательства В 2023 г. для журнала «ТБО» был подготовлен цикл статей, посвященный сравнительному анализу законода...
Не сорвать сроки реформы За первые девять месяцев формирования новой отрасли обращения с отходами федеральная власть успела о...	Кому не нужен раздельный сбор Раздельный сбор – это некий идеал, о котором надо говорить с придыханием, но в жизни ему не место. ...

Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.

В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.

Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.

Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты. Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».

Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.

Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.

Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Принимаю условия соглашения